全媒體記者阮璐 實(shí)習(xí)生郭安妮

加快恩施一類(lèi)航空口岸和海關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)籌建、簡(jiǎn)化貨物通關(guān)簽證手續(xù)，優(yōu)化通關(guān)工作流程，減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，2020年底建成恩杭電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造中西部電子商務(wù)基地、引導(dǎo)和支持本地生產(chǎn)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)代理本地產(chǎn)品出口，發(fā)展培育一批富硒農(nóng)產(chǎn)品和中藥材出口基地……近年來(lái)，州商務(wù)局緊抓落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，為企業(yè)破解難題，降本減負(fù)，不斷提升招商引資工作水平，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

加快恩施一類(lèi)航空口岸和海關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)籌建9月8日，州城市民楊黎帶著父母乘坐恩施直達(dá)澳門(mén)的航班外出游玩。為期一周的旅程，他們將經(jīng)由澳門(mén)前往越南、泰國(guó)等地?！耙郧案笥讶ハ愀弁?，要先坐火車(chē)到重慶，再?gòu)闹貞c坐飛機(jī)，很折騰，現(xiàn)在太方便了?！?/p>

州商務(wù)局市場(chǎng)秩序科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自6月30日恩施—澳門(mén)航線開(kāi)通以來(lái)，截至9月8日，共飛行21個(gè)航班42架次，進(jìn)出境旅客共4965人次，其中進(jìn)境2375人次、出境2590人次。

為保證該航班順利開(kāi)通，該局多次赴國(guó)家海關(guān)、編辦機(jī)構(gòu)商談設(shè)立恩施海關(guān)機(jī)構(gòu)事宜，并得到支持。同時(shí)，按照以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促申報(bào)的總體思路，抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)申報(bào)。目前，恩施海關(guān)機(jī)構(gòu)已獲批成立，并于今年5月16日正式掛牌；按照國(guó)家口岸發(fā)展十三五規(guī)劃和國(guó)家最新口岸管理規(guī)定，該局在抓緊協(xié)調(diào)督辦推進(jìn)恩施機(jī)場(chǎng)國(guó)際航站樓建設(shè)的同時(shí)，做好向上申報(bào)恩施機(jī)場(chǎng)臨時(shí)開(kāi)放有關(guān)工作。恩施機(jī)場(chǎng)臨時(shí)開(kāi)放的請(qǐng)示和所有申報(bào)材料上報(bào)國(guó)家口岸辦后于6月18日得到正式批復(fù)，同意恩施機(jī)場(chǎng)臨時(shí)開(kāi)放；與此同時(shí)，該局積極爭(zhēng)取民航湖北監(jiān)管局支持恩施口岸建設(shè)工作，8月16日，州長(zhǎng)助理王剛率州口岸籌建辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、北京邁途國(guó)際旅行社赴民航湖北監(jiān)管局匯報(bào)口岸建設(shè)工作，就新增航線爭(zhēng)取支持。民航湖北監(jiān)管局副局長(zhǎng)姜順表示，將大力支持恩施口岸建設(shè)，并就新增航線時(shí)刻和航權(quán)審批等工作給予相關(guān)建議。

優(yōu)化通關(guān)流程減輕進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)

州城市民王婭供職于州內(nèi)一家茶葉企業(yè)。過(guò)去，企業(yè)辦理茶葉出口相關(guān)手續(xù)需要先委托恩施的報(bào)檢公司到原恩施檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢，再委托宜昌或武漢的報(bào)關(guān)公司到宜昌或武漢海關(guān)報(bào)關(guān)，兩次委托申報(bào)需要耗費(fèi)不少時(shí)間、精力與財(cái)力。“過(guò)去報(bào)檢、報(bào)關(guān)需要報(bào)檢公司和報(bào)關(guān)公司中轉(zhuǎn)，現(xiàn)在我們只要在‘中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口’網(wǎng)站上申請(qǐng)注冊(cè)后就可以自己申報(bào)，申報(bào)材料直接傳到恩施海關(guān)進(jìn)行審核，省時(shí)又省事。”

2018年6月，取消了檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)；8月，取消了海關(guān)貨物通關(guān)單；10月，全面實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)無(wú)紙化……目前，隨著恩施海關(guān)機(jī)構(gòu)的正式成立，恩施海關(guān)正在整合報(bào)檢和報(bào)關(guān)兩個(gè)申報(bào)系統(tǒng)為一個(gè)申報(bào)系統(tǒng)，將進(jìn)一步降費(fèi)提速，加快貨物通關(guān)的便利化。今年以來(lái)，海關(guān)報(bào)關(guān)資質(zhì)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)多證合一，進(jìn)出口相關(guān)許可證均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核查檢驗(yàn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了報(bào)關(guān)申報(bào)材料，優(yōu)化報(bào)關(guān)流程，減輕進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2020年底建成電商產(chǎn)業(yè)園打造中西部電子商務(wù)基地

2018年是杭州市與恩施州東西部扶貧協(xié)作工作的深化之年，也是我州打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。雙方協(xié)作工作要點(diǎn)之一便是深化產(chǎn)業(yè)合作，打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，其中重點(diǎn)包括加快推進(jìn)恩施州電商產(chǎn)業(yè)園及電商培訓(xùn)孵化基地等援建項(xiàng)目的具體措施。

目前，州電商產(chǎn)業(yè)園按照“一園七中心”的總體布局已基本成型，總面積達(dá)3萬(wàn)平方米，目前已入駐企業(yè)71家，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品涉及農(nóng)產(chǎn)品、日用品等多種品類(lèi)，入駐的“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)體母嬰用品連鎖店僅一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額翻倍，月銷(xiāo)售額超過(guò)700萬(wàn)元；恩施特產(chǎn)馬爾科小土豆通過(guò)電商平臺(tái)，正以30萬(wàn)斤/天的速度從恩施流向全國(guó)各地。

我州實(shí)行區(qū)縣對(duì)接，共建特色電商產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)推進(jìn)“六大工程”；實(shí)現(xiàn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋，爭(zhēng)取中央資金1.6億元、省級(jí)資金近1720萬(wàn)元；州、各縣（市）相應(yīng)成立了電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，為推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展提供了有力的政策保障。

與此同時(shí)，我州實(shí)施電商公共服務(wù)體系（電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)或電子商務(wù)公共運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心）、鄉(xiāng)村電商綜合服務(wù)站（點(diǎn)）、物流配送體系、人才培養(yǎng)、電商平臺(tái)對(duì)接（引進(jìn)阿里村淘、京東、蘇寧易購(gòu)、天貓、貝店，以及建行、中行、工行等）等，有效解決電商產(chǎn)業(yè)集聚、公共服務(wù)優(yōu)化、電商示范提質(zhì)、產(chǎn)品外銷(xiāo)增效的問(wèn)題，取得了園區(qū)快速發(fā)展、平臺(tái)日趨多元、電商人才倍增、渠道方便快捷、短板有效彌補(bǔ)、項(xiàng)目全面落地、電商提速增效的積極成果。截至今年6月，全州投資建成電商園區(qū)或公共服務(wù)中心11個(gè)、在建鄉(xiāng)村綜合服務(wù)站點(diǎn)1872個(gè)、物流配送中心12個(gè)。從事電子商務(wù)市場(chǎng)主體7686個(gè)，其中涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)925個(gè)、自建平臺(tái)企業(yè)23家。在網(wǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品品種2564個(gè)，其中“三品一標(biāo)”注冊(cè)品牌239個(gè)。今年1月至6月，全州電子商務(wù)交易額達(dá)31.5億元，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)15.8億元，同期分別增長(zhǎng)26%、32%。

引導(dǎo)支持本地生產(chǎn)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)

近年來(lái)，州商務(wù)局積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育市場(chǎng)主體，引導(dǎo)和支持本地生產(chǎn)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。2018年，全州立足轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出發(fā)展自營(yíng)出口，以開(kāi)展“自營(yíng)出口倍增”“產(chǎn)品出山對(duì)接”和“百家企業(yè)服務(wù)”三大行動(dòng)為抓手，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。

“自營(yíng)出口倍增”行動(dòng)圍繞全州“四大產(chǎn)業(yè)集群”，推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)和“破零攻堅(jiān)”行動(dòng)，培育扶持了一批新的有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有潛力的企業(yè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)代理本地產(chǎn)品出口，外貿(mào)主體不斷擴(kuò)大。2018年，全州自營(yíng)出口有業(yè)績(jī)的企業(yè)50余家，完成自營(yíng)出口4260萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)18.7%，其中自營(yíng)出口過(guò)100萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)10家；今年1月至5月，全州完成進(jìn)出口總額1847.8萬(wàn)美元，新增備案登記企業(yè)17家，新增開(kāi)口業(yè)績(jī)企業(yè)5家。

“產(chǎn)品出山對(duì)接”行動(dòng)加大了企業(yè)“走出去”力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，以開(kāi)展“百展行動(dòng)”“荊楚優(yōu)品海外行”活動(dòng)為載體，不斷拓寬國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。2018年組織了近20家企業(yè)參加美國(guó)茶業(yè)展、俄羅斯食品展、摩洛哥食品展等境外知名展會(huì)和“一帶一路”重點(diǎn)展會(huì)，組織13家企業(yè)參加123屆和124屆廣交會(huì)，收到一定成效，全年全州產(chǎn)品出口市場(chǎng)達(dá)80多個(gè)國(guó)家或地區(qū)，其中與“一帶一路”48個(gè)國(guó)家或地區(qū)開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)。

“百家企業(yè)服務(wù)”行動(dòng)建立了州級(jí)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度制度，推行“一企一策”幫扶和支持措施，幫助支持企業(yè)發(fā)展。加大企業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，不斷提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全年組織7家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了“全州進(jìn)出口骨干企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者法國(guó)歐盟業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”；組織60多家企業(yè)參加國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅平臺(tái)培訓(xùn)，對(duì)56家小微企業(yè)開(kāi)展信用保險(xiǎn)平臺(tái)政策培訓(xùn)。有效開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)解決資金困難，成功對(duì)接5家外貿(mào)企業(yè)與銀行簽約融資協(xié)議。