記者冉運芳通訊員王鄭

俯瞰恩施大地，縱貫?zāi)媳?、連接?xùn)|西的交通網(wǎng)，在春天的陽光下猶如條條銀色絲帶，蜿蜒于高山峽谷間，鋪就了高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。

一

2018年，任務(wù)圓滿。

一組組數(shù)字、一道道通途，見證著變化，見證著幸福指數(shù)攀升。

——重點工程建設(shè)有序推進。2018年，全州累計完成公路水路固定資產(chǎn)投資104.7億元，占年度確保目標(biāo)128.3%。建恩、宣鶴高速公路一期土建工程基本完成。國省干線公路建成3個項目，續(xù)建36個項目。普通公路“建養(yǎng)一體化”全面啟動，咸豐縣項目包完成招標(biāo)即將開工。建成交通廁所51座，建成“455”安防工程4317公里，國省道安全隱患路段安防工程建設(shè)基本完成。一批國省干線服務(wù)區(qū)、觀景臺、候車亭投入使用。

——項目前期工作成效明顯。制定恩施州生態(tài)旅游公路示范工程設(shè)計指導(dǎo)意見；完成“十三五”規(guī)劃中期評估和交通項目五年攻堅計劃清單；來咸高速初步設(shè)計已完成部審，建恩北段高速已召開評估現(xiàn)場調(diào)研會，鶴峰東段高速投資協(xié)議已簽訂，利咸高速相關(guān)專題已啟動。全州57個、1509公里國省道項目前期工作進展順利，94.7%的項目獲工可批復(fù)。

——交通脫貧攻堅成果豐碩。全州籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金28.7億元，建成農(nóng)村瀝青水泥路4096公里、砂石路1295公里。“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建有序推進，建成美麗農(nóng)村路971公里、提檔升級公路1363公里，巴東縣獲評省級“四好農(nóng)村路”示范縣，利川市、建始縣積極創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣。

——運輸服務(wù)保障安全高效。全州道路水路運輸完成客運量3905萬人次、貨運量5113萬噸，同比分別上升0.76%和11.28%。推動“智慧交通”建設(shè)，公交優(yōu)先理念逐步落實，恩施市獲評湖北公交示范城市。

——依法治理能力穩(wěn)步提升。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，完成州掃黑辦移交12條線索調(diào)查核實。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，州級交通運輸系統(tǒng)行政服務(wù)事項全部納入網(wǎng)上辦理，37項行政服務(wù)事項先期列入“一次辦好”事項清單。

——綠色交通建設(shè)持續(xù)深入。州內(nèi)90%以上途經(jīng)高速的營運客車已使用ETC不停車系統(tǒng)，全州新能源公交車總數(shù)達到343輛，占公交車總數(shù)的48%。

二

2019年，目標(biāo)既定。

全年完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資120億元，其中高速公路47億元、普通國省道44億元、農(nóng)村公路25億元、站場水運4億元。新開通建恩、宣鶴高速公路123公里；開工建設(shè)鶴峰東段、來咸高速公路77公里。續(xù)建普通國省道一二級公路348公里，一級公路建成24公里、開工94公里；二級公路建成159公里、開工621公里。新建和改造通村組瀝青水泥路3000公里，建設(shè)通組砂石路800公里。交通運輸安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

一分部署，九分落實，聚力攻堅，推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。

堅持全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)放在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。對中央和省委、州委巡視巡察、檢查督辦反饋的問題，立行立改，務(wù)求實效。堅持挺紀(jì)在前，對腐敗問題零容忍。

堅持打好“四大攻堅戰(zhàn)”。確保建恩、宣鶴高速公路建成通車；開工建設(shè)鶴峰東段、來咸高速公路。持續(xù)推進縣市普通公路“建養(yǎng)一體化”項目包招標(biāo)。啟動第二輪千公里旅游公路建設(shè)。實現(xiàn)行政村公路全部通暢。開展利川至云陽、利川至黔江等高速公路前期論證。落實農(nóng)民工工資支付“四項制度”。

堅持創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”。全面完成交通扶貧目標(biāo)，優(yōu)先完成2019年整體脫貧摘帽5個縣市交通扶貧任務(wù)。全州新改建農(nóng)村瀝青水泥路3000公里、通組砂石路800公里；加快已建成項目驗收，今年新建成項目原則上要在完工后3個月內(nèi)驗收完畢。今年創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3至5個；創(chuàng)建美麗農(nóng)村示范路300至400公里。推進“交通特色產(chǎn)業(yè)”“交通·生態(tài)旅游”等扶貧模式，每個縣市建2至3條旅游產(chǎn)業(yè)路，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1條產(chǎn)業(yè)資源路，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

堅持加快轉(zhuǎn)型升級。加快多式聯(lián)運發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)車貨匹配”“互聯(lián)網(wǎng)運力優(yōu)化”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，探索推進“一單制”運輸服務(wù)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，強化出租車行業(yè)專項整治。大力實施水運服務(wù)升級、公路貨運治理、信息資源整合，助力生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謀劃打通恩施城區(qū)環(huán)線快捷通道，推進高速公路服務(wù)區(qū)、停車區(qū)設(shè)置ETC便民通道，實施公路廊道綠化、潔化、美化，每個縣市要建設(shè)100公里以上美麗公路示范線，以318國道為重點高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建美麗公路經(jīng)濟帶。

堅持深化交通改革。擴大“一次辦好”事項比例，取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證，落實“一網(wǎng)、一門、一次”改革，深入推進掃黑除惡專項斗爭，全面推進“信用交通”創(chuàng)建。

堅持完善依法行政。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違章經(jīng)營，以旅游包車客運、出租車客運為重點，重拳整治非法旅游包車及火車站、機場等重點區(qū)域出租車不打表運營、違規(guī)拼客等亂象。推進科技治超，爭取州政府出臺治理車輛超限超載常態(tài)化制度化實施意見。

堅持踐行綠色發(fā)展。鞏固長江干線非法碼頭專項整治、長江段沿線港口岸線資源清理整頓和船舶污染防治成果，扎實開展長江岸線生態(tài)修復(fù)。

堅持強化安全保障。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；建設(shè)農(nóng)村公路安防工程2500公里，強化營運駕駛員培訓(xùn)，持續(xù)推進“道路運輸平安年”等專項行動。