——評《縣級融媒體基層傳播參與民族地區(qū)社會治理研究》

當(dāng)前，我國媒體融合邁入系統(tǒng)性變革的深水區(qū)，縣級融媒體如何從建起來走向用得好，如何從信息傳播平臺轉(zhuǎn)型為社會治理參與者，成為學(xué)界與業(yè)界共同關(guān)注的話題。

湖北民族大學(xué)文學(xué)與傳媒學(xué)院吳柳林教授的著作《縣級融媒體基層傳播參與民族地區(qū)社會治理研究》立足民族地區(qū)特殊語境，從社會功能視域的理論視角出發(fā)，探討其現(xiàn)實(shí)背景、角色功能、傳播實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)意義、對策建議等，為縣級融媒體基層傳播參與民族地區(qū)社會治理提供了理論闡釋與實(shí)踐指引。該書由民族出版社2023年出版，是湖北省社科基金后期資助項(xiàng)目的立項(xiàng)成果，并受湖北民族大學(xué)學(xué)術(shù)著作出版資助，全書25.5萬字。

該書在梳理當(dāng)前民族地區(qū)縣級融媒體發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，對民族地區(qū)縣級融媒體的新聞生產(chǎn)場域進(jìn)行了分析，從政治場把握基層主流媒體方向，經(jīng)濟(jì)場促進(jìn)民族地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化場推動民族特色文化傳播，媒介場打造多元協(xié)同的媒體格局等維度，架構(gòu)起縣級融媒體參與社會治理的整體框架，并從社會信息的傳遞者、凝聚治理的協(xié)調(diào)者、社會整合的促進(jìn)者、精神文化的引領(lǐng)者等角色層面，探討縣級融媒體社會功能的實(shí)現(xiàn)路徑。

在技術(shù)層面，移動端首發(fā)、全媒體矩陣、應(yīng)急信息發(fā)布成為縣級融媒體標(biāo)配。如何從追求發(fā)布率轉(zhuǎn)向提升到達(dá)率，是縣級融媒體當(dāng)前面臨的難題。作者指出，民族地區(qū)縣級融媒體應(yīng)立足本地實(shí)際，從“時度效”著手暢通基層信息傳播，從搭建政民溝通橋梁著手匯聚基層社情民意，從機(jī)制、平臺和內(nèi)容建設(shè)著手創(chuàng)新輿論監(jiān)督，當(dāng)好信息傳遞者角色，發(fā)揮社會守望與預(yù)警功能。

縣級融媒體承擔(dān)社會整合促進(jìn)者角色，體現(xiàn)社會化功能，主要任務(wù)是引導(dǎo)社會秩序規(guī)范、維護(hù)民族安定團(tuán)結(jié)。這一角色定位對縣級融媒體的組織能力和資源整合能力提出了更高要求。作者認(rèn)為，縣級融媒體具備參與社會治理并調(diào)度公民參與社會治理的潛在優(yōu)勢，應(yīng)通過保證傳播資源的公平公正、強(qiáng)調(diào)社會成員權(quán)利義務(wù)對等、為基層群眾提供合理維權(quán)渠道，協(xié)調(diào)社會成員關(guān)系；通過發(fā)揮基層融媒體社會化作用，傳播正確價(jià)值觀、弘揚(yáng)社會主旋律，引導(dǎo)社會行為規(guī)范；通過講好民族故事、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，維護(hù)民族安定團(tuán)結(jié)。

縣級融媒體承擔(dān)精神文化引領(lǐng)者角色，體現(xiàn)娛樂功能。民族地區(qū)縣級融媒體承擔(dān)著傳承民族文化、塑造精神價(jià)值的使命，精神文化引領(lǐng)者這一角色對于民族地區(qū)縣級融媒體而言，具有特殊意義。書中以恩施州為例，展示了縣級融媒體在非遺傳播、民族文化傳承等方面的實(shí)踐探索。作者認(rèn)為，縣級融媒體應(yīng)從“內(nèi)容生產(chǎn)”升級為“民族文化傳承與精神價(jià)值塑造”，通過傳播精神文化作品、培育主流文化價(jià)值、重塑發(fā)展傳統(tǒng)文化，豐富民族地區(qū)群眾精神文化生活，助力鑄牢中華民族共同體意識。

該書還基于對民族地區(qū)縣級融媒體理論維度與實(shí)踐維度的雙重考察，運(yùn)用深度訪談、非參與式觀察、問卷調(diào)研等方法，以恩施州八縣市的融媒體中心為個案進(jìn)行研究，運(yùn)用SWOT分析法探究其面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，拓展了民族地區(qū)縣級融媒體研究與基層治理研究的多元維度。該書不僅構(gòu)建了縣級融媒體參與民族地區(qū)基層社會治理的角色框架，也對縣級融媒體角色現(xiàn)實(shí)落地情況進(jìn)行了深入剖析，既肯定成效，也直面困境，并提出行之有效的對策建議，讓理論分析有了具體的實(shí)踐載體，也讓實(shí)踐案例解讀具有學(xué)術(shù)深度。

（李曉榮 恩施州融媒體中心）