荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員李家佳）近年來，恩施州審計局緊扣全面從嚴(yán)治黨治審要求，立足打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督“特種部隊”目標(biāo)定位，堅持將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與審計主責(zé)主業(yè)深度融合、一體推進(jìn)，構(gòu)建起“以防為基、以教為本、以管為要、以嚴(yán)為尺”的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)閉環(huán)，推動機(jī)關(guān)筑牢廉潔根基、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，為新時代全州審計工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

以防為基，織密源頭防控“安全網(wǎng)”。堅持關(guān)口前移、抓早抓小，構(gòu)建分層分類、精準(zhǔn)高效的風(fēng)險防控體系。一是系統(tǒng)性聯(lián)動防治。聚焦權(quán)力運行、“三資”管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理黨組班子、業(yè)務(wù)科室、綜合科室三類對象廉政風(fēng)險點52個，形成全局廉政風(fēng)險防控責(zé)任清單，制定防控措施46條，實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)防控。二是清單化規(guī)范權(quán)力。制定小微權(quán)力清單，明確17類53項行政處罰和行政強(qiáng)制事項的職權(quán)依據(jù)、責(zé)任事項和職責(zé)邊界，杜絕“微腐敗”滋生空間。三是個性化建立臺賬。組織全體干部結(jié)合崗位職責(zé)梳理風(fēng)險點160個，細(xì)化防控措施177條，形成“一人一臺賬、一崗一防線”，推動風(fēng)險防控從“被動應(yīng)對”向“主動防范”轉(zhuǎn)變。

以教為本，厚植廉潔文化“生態(tài)圈”。秉持“教育為先、文化潤心”理念，構(gòu)建多元廉潔教育體系。一是著眼常態(tài)固本。堅持經(jīng)常性和集中性相結(jié)合，扎實開展主題教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，在“三會一課”、主題黨日組織學(xué)習(xí)“規(guī)紀(jì)法”，開展全覆蓋談心談話，把廉潔教育融入日常。二是著眼穿透明紀(jì)。堅持把警示教育作為推進(jìn)清廉建設(shè)的重要抓手，分級聯(lián)動開展“以案四說”，讓紀(jì)律紅線從“紙面”穿透到思想深處，從“說教”穿透到行動自覺。三是著眼浸潤入心。舉辦清廉主題演講比賽，打造廉潔文化長廊、藝術(shù)走廊、廉政書屋，在主題黨日設(shè)置廉政微黨課、家風(fēng)故事分享，推動新時代廉潔文化建設(shè)與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)融合互促、同頻共振。

以管為要，筑牢全程管控“防火墻”。針對審計工作點多線長面廣特點，推行“黨建領(lǐng)航+清廉護(hù)航+制度賦能”全程管控模式。一是黨建強(qiáng)堡壘。在外派時間超過1個月的審計組成立臨時黨支部，配備紀(jì)檢委員或廉政監(jiān)督員，實現(xiàn)“項目實施到哪里、黨組織就建到哪里、廉政監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。二是清廉護(hù)全程。對外派審計組實施審前靶向談話明廉、審中從嚴(yán)巡查督廉、審后跟蹤回訪固廉的“三廉”閉環(huán)管理，實現(xiàn)項目全周期護(hù)航，近兩年開展32次廉政回訪均獲正向評價。三是制度固根本。制定、修訂44項制度形成機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編，出臺全流程審計質(zhì)量控制指引，將清廉要求嵌入機(jī)關(guān)管理各環(huán)節(jié)、審計業(yè)務(wù)全流程，實現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人。

以嚴(yán)為尺，擰緊執(zhí)紀(jì)問責(zé)“螺絲釘”。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，構(gòu)建“責(zé)任明晰、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格、閉環(huán)高效”的執(zhí)紀(jì)問責(zé)體系。一是嚴(yán)定責(zé)任明邊界。制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨總支（黨支部）紀(jì)檢委員履職責(zé)任清單，健全落實“黨組書記-班子成員-科室負(fù)責(zé)人”與“黨總支書記-黨支部書記-紀(jì)檢委員”的雙層級責(zé)任鏈條。二是嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)強(qiáng)震懾。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”對2名有苗頭性、傾向性問題的干部及時約談提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。三是嚴(yán)用結(jié)果促閉環(huán)，建立“約談—幫扶—回訪—考評”全流程機(jī)制，“一對一”指導(dǎo)被約談干部整改，實現(xiàn)“約談—整改—提升”的閉環(huán)效應(yīng)。近年來，全局未發(fā)生違紀(jì)違法情形，隊伍作風(fēng)持續(xù)向好，審計監(jiān)督權(quán)威高效。