荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員謝婷婷、官為民）“以前暴雨雷天總盯著油罐區(qū)不敢離崗，現(xiàn)在手機(jī)上看一眼風(fēng)險(xiǎn)碼，設(shè)備狀態(tài)、預(yù)警信息全清楚，心里踏實(shí)多了?！崩ㄊ惺⒌门d加油站負(fù)責(zé)人羅嬌指著手機(jī)里的監(jiān)管平臺(tái)界面說(shuō)道。作為武陵山區(qū)重要的成品油集散地，利川市現(xiàn)有67家加油站，均屬易燃易爆高危場(chǎng)所，防雷安全直接關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)，利川市氣象局緊扣上級(jí)關(guān)于防雷安全數(shù)字化治理改革部署，以成品油領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑯?gòu)建“智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)防控、協(xié)同共治”體系，為高危行業(yè)安全發(fā)展注入氣象動(dòng)能。

科技賦能，打造全鏈條監(jiān)管體系

利川市氣象局以“數(shù)據(jù)精準(zhǔn)化、服務(wù)精細(xì)化、監(jiān)管柔性化”為核心，率先在成品油領(lǐng)域搭建防雷安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，破解傳統(tǒng)監(jiān)管“人難管、事難查、隱患難消”的痛點(diǎn)。

在數(shù)據(jù)整合上，為67家成品油單位建立“一企一檔一碼”數(shù)字化檔案，實(shí)現(xiàn)防雷檢測(cè)信息“一鍵查詢”。平臺(tái)同步接入雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)匯集區(qū)域雷電預(yù)警信號(hào)、降雨強(qiáng)度等數(shù)據(jù)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”可視化管理界面。

創(chuàng)新推行“紅黃綠”三色風(fēng)險(xiǎn)碼管理模式，制定涵蓋裝置檢測(cè)狀態(tài)、預(yù)警響應(yīng)進(jìn)度等多項(xiàng)指標(biāo)的賦碼標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)合格且無(wú)隱患的企業(yè)標(biāo)注“綠碼”，實(shí)行“無(wú)事不擾”監(jiān)管；臨近檢測(cè)到期或存在一般隱患的標(biāo)注“黃碼”；未按要求整改或裝置不合格的標(biāo)注“紅碼”，啟動(dòng)提醒機(jī)制。截至目前，全市成品油企業(yè)紅碼率控制在3%以下。

針對(duì)防雷檢測(cè)環(huán)節(jié)，引入“掃碼溯源”監(jiān)管功能。檢測(cè)機(jī)構(gòu)需通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行人員認(rèn)證、設(shè)備校驗(yàn)備案，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)同步采集地理位置、操作影像，檢測(cè)報(bào)告自動(dòng)上傳至平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“方案制定—現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)—報(bào)告出具”全流程可追溯，從源頭杜絕虛假檢測(cè)行為。

精準(zhǔn)施策，筑牢全周期防護(hù)屏障

依托數(shù)字化平臺(tái)，利川市氣象局構(gòu)建“事前預(yù)警、事中管控、事后閉環(huán)”的全周期防護(hù)機(jī)制，推動(dòng)防雷安全從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變。

在預(yù)警響應(yīng)環(huán)節(jié)，建立“三級(jí)推送”機(jī)制：雷電預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，平臺(tái)第一時(shí)間向企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員推送預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)指南；對(duì)處于雷電影響范圍內(nèi)的“黃碼”“紅碼”企業(yè)，企業(yè)做出響應(yīng)，落實(shí)暫停作業(yè)、切斷電源等防護(hù)措施。今年汛期，平臺(tái)累計(jì)發(fā)布針對(duì)性預(yù)警151期、短信49.1萬(wàn)人次，靶向發(fā)布15.5萬(wàn)人次。

結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法機(jī)制，將平臺(tái)數(shù)據(jù)作為檢查依據(jù)，精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又提升監(jiān)管效能。今年已開展聯(lián)合檢查6次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患4處，執(zhí)法效率較往年提高40%。

典型引領(lǐng)，彰顯數(shù)字化治理成效

“10月13日凌晨那場(chǎng)雷暴雨，平臺(tái)提前6小時(shí)就發(fā)了預(yù)警信號(hào)，我們立刻按指南關(guān)停加油機(jī)、切斷儲(chǔ)罐電源，雖然廠區(qū)附近有雷擊，但設(shè)備毫發(fā)無(wú)損?！闭劶安痪们暗睦子晏鞖猓ㄊ形鞒羌佑驼矩?fù)責(zé)人王智仍心有余悸。該加油站曾因防雷裝置檢測(cè)超期被標(biāo)注“紅碼”，提醒整改后，該企業(yè)在3日內(nèi)完成檢測(cè)整改并恢復(fù)“綠碼”，此次成功規(guī)避雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)真切感受到數(shù)字化監(jiān)管的價(jià)值。

數(shù)據(jù)顯示，自防雷安全數(shù)字化治理改革實(shí)施以來(lái)，利川市成品油領(lǐng)域未發(fā)生一起雷電安全責(zé)任事故，企業(yè)防雷裝置檢測(cè)合規(guī)率從78%提升至100%，應(yīng)急響應(yīng)平均時(shí)間從40分鐘縮短至15分鐘。

多方認(rèn)可，凝聚共治共享合力

數(shù)字化改革既守住了安全底線，也優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，贏得企業(yè)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可?！耙郧懊磕暌獪?zhǔn)備十幾份紙質(zhì)材料迎接檢查，現(xiàn)在登錄平臺(tái)就能完成自查申報(bào)，檢測(cè)到期前還有提醒，省去了很多麻煩。”利川市建南加油站安全管理員周瑜說(shuō)，數(shù)字化監(jiān)管讓企業(yè)從“被動(dòng)迎檢”變?yōu)椤爸鲃?dòng)管理”，防護(hù)意識(shí)顯著提升。

防雷安全數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)隱患的精準(zhǔn)識(shí)別和提前干預(yù)，為應(yīng)急處置提供了數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)安全監(jiān)管從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變?？平?jīng)部門則認(rèn)為，跨部門數(shù)據(jù)共享打破了監(jiān)管壁壘，有效提升了成品油領(lǐng)域綜合監(jiān)管效能。

改革經(jīng)驗(yàn)還得到上級(jí)部門關(guān)注，其“針對(duì)高危行業(yè)精準(zhǔn)賦碼、全流程溯源監(jiān)管”的做法，為縣域防雷安全數(shù)字化治理提供了可復(fù)制的“利川樣本”。利川市氣象局黨組書記、局長(zhǎng)李先紅表示，將繼續(xù)深化改革，逐步把數(shù)字化監(jiān)管覆蓋到更多防雷安全重點(diǎn)領(lǐng)域，以科技賦能守牢安全發(fā)展底線。

從數(shù)據(jù)整合到精準(zhǔn)監(jiān)管，從技術(shù)創(chuàng)新到機(jī)制重塑，利川市氣象局以數(shù)字化改革破解高危行業(yè)防雷安全難題，用“智慧防線”守護(hù)群眾平安，為市域安全治理現(xiàn)代化寫下生動(dòng)注腳。