荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員張玉、鐘燕、譚德）“‘首違不罰’給予了企業(yè)糾錯(cuò)機(jī)會(huì)，今后我們也會(huì)按時(shí)申報(bào)，持續(xù)規(guī)范企業(yè)的涉稅行為……”9月24日，湖北快迅電梯工程有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李孟表示，“首違不罰”給予市場(chǎng)主體“自動(dòng)糾錯(cuò)、知錯(cuò)能改”的空間，引導(dǎo)企業(yè)提升稅法遵從度，做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅。

原來(lái)，該公司首次未按期申報(bào)，經(jīng)恩施市稅務(wù)局提醒后，企業(yè)在規(guī)定限期內(nèi)進(jìn)行了納稅申報(bào)，因符合“首違不罰”適用條件而不予處罰。

稅務(wù)人員復(fù)核企業(yè)享受“首違不罰”情形。通訊員供圖

“首違不罰”并非簡(jiǎn)單定義為“第一次不罰”，而是嚴(yán)格執(zhí)法更有精度，有明確的適用邊界。它必須同時(shí)滿足：年度內(nèi)首次發(fā)生且屬于“首違不罰”事項(xiàng)清單范圍內(nèi)，危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。

據(jù)了解，“首違不罰”事項(xiàng)清單范圍包括：納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送，納稅人未按照稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料等14項(xiàng)內(nèi)容，兼顧了資料報(bào)送、納稅申報(bào)和票證管理等多類型輕微稅收違法行為。

落實(shí)“首違不罰”制度，是以金稅三期核心征管系統(tǒng)為依托，采取“系統(tǒng)判定+人工復(fù)核”方式，對(duì)涉稅違法行為是否符合“首違不罰”進(jìn)行自動(dòng)判別，自動(dòng)出具不予處罰決定書(shū)，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)“首違不罰”實(shí)施情況。針對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，稅務(wù)人員會(huì)進(jìn)行人工核驗(yàn)，避免錯(cuò)享風(fēng)險(xiǎn)，確保政策紅利合法、合規(guī)、正確釋放。

為此，恩施市稅務(wù)局加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)讓一線執(zhí)法人員懂政策、會(huì)操作、能解讀，并依托征納互動(dòng)平臺(tái)開(kāi)展宣傳，提升納稅人繳費(fèi)人的政策知曉度、認(rèn)可度。自試行“首違不罰”自動(dòng)判別以來(lái)，該局由系統(tǒng)自動(dòng)判定有100余起。

恩施市稅務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)優(yōu)化“首違不罰”制度，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，為營(yíng)造公平有序的營(yíng)商環(huán)境注入“稅務(wù)溫度”。