荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員張麗 魏曉敏）鋼花村街道作為典型的老舊社區(qū)聚集地，面臨著三重治理挑戰(zhàn)：建筑設(shè)施老化問題突出；居民老齡化程度高導(dǎo)致需求多元、安全隱患突出；加之轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)紅街”帶來的流量管理壓力，使得矛盾糾紛頻發(fā)成為常態(tài)。針對(duì)“網(wǎng)紅街區(qū)規(guī)范管理”“社區(qū)矛盾源頭化解”“老舊社區(qū)安全保障”等民生痛點(diǎn)，鋼花村街道創(chuàng)新推出“綜治+執(zhí)法”、“綜治+司法”、“綜治+群眾”多元聯(lián)動(dòng)模式，通過機(jī)制創(chuàng)新、資源下沉、群眾參與，將治理難題轉(zhuǎn)化為治理效能，實(shí)現(xiàn)了“秩序與活力并存、服務(wù)與安全同步”的基層善治目標(biāo)。

“綜治+執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”：讓“網(wǎng)紅”街在煙火氣中守好秩序線

恩施街作為青山區(qū)流量核心地，因商戶密集、人流集中，長(zhǎng)期面臨占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民、消費(fèi)糾紛等“網(wǎng)紅病”。單一部門執(zhí)法“力不從心”的困境下，鋼花村街道綜治中心聯(lián)合綜合執(zhí)法中心，以“路長(zhǎng)制”為紐帶，構(gòu)建“三維聯(lián)動(dòng)”治理體系，讓“網(wǎng)紅”街既留住煙火氣，又守住秩序感。

調(diào)解服務(wù)進(jìn)商戶，法治意識(shí)入人心。依托“李永康工作室”，采取“常駐+派駐+約駐”模式，聯(lián)合法官、檢察官、律師定期開展法治講座，將法律服務(wù)送到經(jīng)營(yíng)一線。7月16日的“夏日普法送清涼”活動(dòng)，通過“法律宣講+政策解讀+實(shí)務(wù)答疑”，為20戶商戶送上“法律禮包”，讓商戶明規(guī)則、懂程序。正如燒烤店王老板所言：“按法律辦事，心里更踏實(shí)?！?/p>

街道開展“夏日普法送清涼”活動(dòng)，通過”法律宣講+政策解讀+實(shí)務(wù)答疑”，為商戶送上“法律禮包”

警務(wù)巡查無死角，安全保障不缺位。以黨建為引領(lǐng)，街道綜合執(zhí)法中心路長(zhǎng)、綜合管理員、工業(yè)二路警務(wù)站組建“步巡隊(duì)”，依托聯(lián)席工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同巡查。從占道經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)到夜間噪音管控，從人流疏導(dǎo)到安全隱患排查，“步巡隊(duì)”用“腳底板”織密安全防護(hù)網(wǎng)，讓街區(qū)秩序“看得見、管得住”。

矯正服務(wù)融治理，雙贏效應(yīng)顯擔(dān)當(dāng)。聯(lián)合青山區(qū)社矯局、路長(zhǎng)工作室共同搭建社區(qū)矯正公益活動(dòng)實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象參與市容維護(hù)、“門前三包”宣傳等公益服務(wù)，同步開展法規(guī)與道德學(xué)習(xí)。這一創(chuàng)新既充實(shí)了治理力量，又助力矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了“教育矯正”與“基層治理”的雙向賦能。

街道開展”門前三包”宣傳月活動(dòng)，工作人員表演情景劇

如今的恩施街，燒烤香里飄著文明味，人潮中透著秩序感，真正讓“網(wǎng)紅流量”轉(zhuǎn)化為“民生增量”。

“綜治+司法聯(lián)動(dòng)”：把法律服務(wù)送到家門口，筑牢社區(qū)幸福根基

社區(qū)是群眾生活的“基本單元”，鄰里糾紛、物業(yè)爭(zhēng)議、養(yǎng)老權(quán)益等“小事”，若處理不當(dāng)易成“大事”。鋼花村街道以“綜治+司法”聯(lián)動(dòng)為抓手，將專業(yè)法律服務(wù)下沉社區(qū)，構(gòu)建“三層化解”體系，讓矛盾在基層“就地化解”。

每周千訪察民情，三步調(diào)解化糾紛。以“大走訪大排查”為基礎(chǔ)，落實(shí)每周千訪機(jī)制，網(wǎng)格員全員下沉，全面摸排網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，推行“三步調(diào)解法”：網(wǎng)格員初疏、人民調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)、律師引導(dǎo)司法程序，層層遞進(jìn)化解矛盾。2025年上半年，累計(jì)走訪27594人次，排查矛盾352起，化解率達(dá)100%，真正做到“小事不出社區(qū)”。轄區(qū)某社區(qū)一樓住改商用于從事餐飲行業(yè)，因樓棟共用一個(gè)下水管道，時(shí)常發(fā)生下水管道堵塞，導(dǎo)致污水倒流，一樓商戶通過安裝污水報(bào)警器、多次疏通仍未解決問題，經(jīng)過調(diào)解員和網(wǎng)格員多次上門調(diào)解，最終化解糾紛。

鋼花村街公共法律服務(wù)工作站在恩施街開展法律咨詢

律師坐班常態(tài)化，法律咨詢“零距離”。街道聯(lián)合司法所統(tǒng)籌律師資源，實(shí)現(xiàn)“律師進(jìn)社區(qū)”長(zhǎng)效化：每周四，安排律師固定在12個(gè)社區(qū)坐班，為居民提供“家門口”的法律咨詢。從鄰里之間的漏水糾紛到業(yè)主與物業(yè)的收費(fèi)爭(zhēng)議，律師用專業(yè)解讀打破“法律壁壘”，讓群眾在“嘮家?！敝卸?、用法。

法官常駐強(qiáng)支撐，司法服務(wù)“接地氣”。青山區(qū)法院選派經(jīng)驗(yàn)豐富的法官駐點(diǎn)街道綜治中心，針對(duì)婚姻家庭、民間借貸等適宜調(diào)解的糾紛，在社區(qū)調(diào)解、律師介入后仍未化解的，由法官介入疏導(dǎo)，既減少了訴訟成本，又讓司法溫度直抵民心。

從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)排查”，從“群眾跑路”到“服務(wù)上門”，“綜治+司法聯(lián)動(dòng)”讓法治成為社區(qū)治理的“穩(wěn)定器”，筑牢了幸福社區(qū)的“根基”。

“綜治+群眾聯(lián)動(dòng)”：激活鄰里力量，構(gòu)建“五分鐘反應(yīng)圈”

老舊社區(qū)人口密、隱患多，單靠政府力量難以實(shí)現(xiàn)“全時(shí)守護(hù)”。鋼花村街道發(fā)動(dòng)群眾“當(dāng)主角”，以“五分鐘反應(yīng)圈”凝聚鄰里守望之力，讓社區(qū)安全防線更牢固、更有溫度。

火情面前“秒響應(yīng)”，鄰里守望顯擔(dān)當(dāng)。7月20日，轄區(qū)居民因忘關(guān)火引發(fā)火情，周邊鄰居第一時(shí)間報(bào)警、聯(lián)系社區(qū)，應(yīng)急隊(duì)與社區(qū)工作人員迅速到場(chǎng)處置，未造成人員傷亡。群眾的“快速反應(yīng)”成為遏制險(xiǎn)情的關(guān)鍵，印證了“鄰里守望”比“遠(yuǎn)水救近火”更有效。

異常情況“細(xì)發(fā)現(xiàn)”，溫情處置暖人心。轄區(qū)114社區(qū)一名患有阿茲海默癥的老人“迷路”，附近居民及時(shí)聯(lián)系物業(yè)與社區(qū)，社區(qū)工作人員前往將老人帶回社區(qū)，安撫情緒，幫助老人尋找家人。這場(chǎng)“有溫度的處置”，讓家屬感受到社區(qū)、鄰里的關(guān)懷。

老人摔倒“伸援手”，樸素善舉傳美德。轄區(qū)多次發(fā)生老人摔倒事件，周邊群眾毫不猶豫：上前查看、小心照料、聯(lián)系家人或社區(qū)……這些自發(fā)的善舉，沒有豪言壯語，卻用“鄰里互助”詮釋了“遠(yuǎn)親不如近鄰”的真諦。

當(dāng)樓幢長(zhǎng)、熱心鄰居、普通居民都成為“反應(yīng)圈”的一員，老舊社區(qū)的安全便有了最廣泛的“群眾基礎(chǔ)”，治理也從“政府獨(dú)奏”變成了“全民合唱”。

從“網(wǎng)紅”街的秩序重塑到社區(qū)矛盾的源頭化解，從專業(yè)力量的下沉到群眾力量的激活，鋼花村街道以“聯(lián)動(dòng)”破題，用“創(chuàng)新”解題，既守住了治理的“底線”，又激活了社會(huì)的“活力”，為基層治理提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。