荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者楊寶 通訊員朱維焱 ）4月3日，宣恩縣“浪漫溫泉城”項目自然資源資產(chǎn)組合包以1億6020萬元成交價在拍賣會現(xiàn)場落槌。該項目將資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，淌開了一條“綠水青山就是金山銀山”理論轉(zhuǎn)化的新路徑。

拍賣會現(xiàn)場。

作為國家級改革試點任務的重要實踐，該項目首次將國有建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地經(jīng)營權(quán)、水面旅游項目經(jīng)營權(quán)及地熱資源礦業(yè)權(quán)“四權(quán)融合”整體出讓，標志著“一體化開發(fā)、全鏈條增值”的生態(tài)資源利用“宣恩模式”正式落地。

“很高興競拍到本次‘浪漫溫泉城’項目自然資源資產(chǎn)組合包，我們僅需提交一次材料，參與一次競價，即可一次性取得4項開發(fā)權(quán)益。節(jié)省了我們的辦事時間和流程，大大提高了效率?！毙鞒锹寐糜伍_發(fā)有限公司法人杜靜說。

簽訂成交確認書。

針對以往項目資源開發(fā)“權(quán)屬交叉、效益分散”痛點，宣恩縣通過政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同機制，對縣域內(nèi)自然資源資產(chǎn)進行全面調(diào)查，繪制“自然資源資產(chǎn)權(quán)益管理一張圖”，并圍繞“浪漫溫泉城”項目需求，將分散的自然資源資產(chǎn)“打捆”供應，形成“規(guī)劃一張圖、資源一本賬、開發(fā)一盤棋”的一體化方案。

為提高企業(yè)開發(fā)效率，宣恩縣創(chuàng)新“線下競拍+線上初審”服務模式，整合自然資源、國資、文旅等部門審批事項，首創(chuàng)“四權(quán)聯(lián)審、一窗受理”機制，將審批環(huán)節(jié)壓縮60%，實現(xiàn)“即拿即開工”。

宣恩縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長郭霜介紹，項目嚴格遵循宣恩縣“一廊兩河三區(qū)”山水空間格局，以“最小干預、最大守護”為原則，構(gòu)建原生態(tài)濱河景觀帶。水面旅游項目經(jīng)營權(quán)協(xié)議中明確納入水域環(huán)境保護、河道生態(tài)修復等剛性條件，確保開發(fā)與保護同步推進。通過“開發(fā)一方資源，守護一方山水”的實踐，實現(xiàn)生態(tài)資源高效利用與自然景觀可持續(xù)再生。

項目建成后，預計年接待游客超30萬人次，帶動旅游收入1.2億元，創(chuàng)造1000余個就業(yè)崗位。同時，通過“溫泉引流—消費留量—產(chǎn)業(yè)增值”閉環(huán)，宣恩縣“仙山貢水·浪漫宣恩”文旅品牌影響力將進一步提升，七姊妹山、伍家臺茶園等生態(tài)IP價值同步釋放，實現(xiàn)“生態(tài)顏值”與“經(jīng)濟價值”雙贏。