荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 邢麗娟、楊學(xué)峰）近年來，咸豐縣探索以“和合互助+多元解紛”工作模式，構(gòu)建跨部門協(xié)同治理格局，柔性化解矛盾糾紛，創(chuàng)新糾紛調(diào)解機(jī)制，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)輕裝上陣提供有力支撐。

部門聯(lián)調(diào)，助企高效化解糾紛

2月，咸豐縣“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)中心聯(lián)合縣人民法院、縣仲裁委及工傷認(rèn)定部門，成功化解了兩起因工傷保險(xiǎn)待遇糾紛而引發(fā)的行政訴訟案件。

兩名農(nóng)民工吳某和毛某在咸豐某建設(shè)工程公司承建的項(xiàng)目工地務(wù)工時(shí)不慎受傷，后被認(rèn)定九級(jí)傷殘。仲裁庭審后，因涉及公司將部分項(xiàng)目分包給兩名自然人實(shí)際施工，而這兩名農(nóng)民工系由自然人招用，其拒絕支付工傷待遇，導(dǎo)致雙方當(dāng)庭未能達(dá)成調(diào)解。

部門聯(lián)動(dòng)幫助當(dāng)事人調(diào)解 通訊員供圖

該公司向縣人民法院提起行政訴訟。為降低企業(yè)應(yīng)訴成本，減少用工風(fēng)險(xiǎn)，縣人民法院行政庭、縣仲裁委及縣工傷認(rèn)定部門依托“一站式”平臺(tái)，啟動(dòng)“調(diào)裁訴”高效銜接機(jī)制，跨部門協(xié)同剖析爭議焦點(diǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，逐步幫助當(dāng)事人縮小賠償差距，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解，企業(yè)主動(dòng)撤訴。

流動(dòng)仲裁，提升企業(yè)解決矛盾效能

前不久，咸豐縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院創(chuàng)新運(yùn)用流動(dòng)仲裁機(jī)制，聯(lián)合唐崖鎮(zhèn)平安辦、司法所以及村民委員會(huì)，調(diào)處一起因務(wù)工受傷賠償引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件。

唐崖鎮(zhèn)唐崖村村民覃某，去年3月經(jīng)人介紹臨時(shí)參與某建筑公司承建的高速公路項(xiàng)目伐樹時(shí)，不慎被砸傷。后覃某多次與公司協(xié)商未果，提起勞動(dòng)仲裁，主張確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

今年初，咸豐縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)開庭審理，因建筑公司未出庭且事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定復(fù)雜。仲裁員通過湖北省人社一體化信息平臺(tái)及恩施州勞動(dòng)關(guān)系及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測平臺(tái)，溯源發(fā)現(xiàn)總包方已為其投保兩份商業(yè)保險(xiǎn)，認(rèn)定該案具備調(diào)解基礎(chǔ)。

當(dāng)事人達(dá)成和解 通訊員供圖

在建筑公司缺席庭審的情況下，仲裁員主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及總包方，闡明法律風(fēng)險(xiǎn)并引導(dǎo)利用保險(xiǎn)機(jī)制分擔(dān)責(zé)任。因考慮到覃某傷情較為嚴(yán)重，縣仲裁院啟動(dòng)“流動(dòng)仲裁”服務(wù)機(jī)制，前往覃某居住所在地，聯(lián)合基層治理部門上門調(diào)解，最終促成賠償協(xié)議。

裁調(diào)對(duì)接，搭建服務(wù)企業(yè)有力支撐

3月，咸豐縣“人社+工會(huì)”勞動(dòng)爭議裁調(diào)工作室高效化解一起因未簽勞動(dòng)合同引發(fā)的雙倍工資爭議案。

咸豐某水產(chǎn)公司員工唐某因企業(yè)未簽訂書面勞動(dòng)合同，通過咸豐縣“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)中心主張雙倍工資差額。維權(quán)中心隨即將該案轉(zhuǎn)至咸豐縣“人社+工會(huì)”勞動(dòng)爭議裁調(diào)工作室先行調(diào)解。

調(diào)解員采取“分區(qū)域情緒疏導(dǎo)+法理情融合”策略，先隔離雙方釋放對(duì)立情緒，隨后針對(duì)企業(yè)質(zhì)疑的請(qǐng)求釋法，闡釋未簽勞動(dòng)合同、未繳納社保等可能引發(fā)的用工風(fēng)險(xiǎn)和法律后果，同時(shí)引導(dǎo)勞動(dòng)者理解企業(yè)經(jīng)營壓力。最終雙方達(dá)成調(diào)解并簽訂調(diào)解協(xié)議書，企業(yè)承諾補(bǔ)簽全員勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者權(quán)益保障與企業(yè)合規(guī)用工“雙贏”。

如今，咸豐縣不斷將調(diào)解服務(wù)送到了群眾的家門口，讓群眾切實(shí)感受到了仲裁服務(wù)的溫度和效率，也降低了企業(yè)的應(yīng)訴成本和用工風(fēng)險(xiǎn)。