荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 向利雄 毛國寅 錢黃茜子）近日，湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組發(fā)布通報，對2024年全省營商環(huán)境改革成效突出地區(qū)進行表揚。宣恩縣有15項改革成果入選表揚名單，在全省排名前列、全州排名第一。

從承接“個體工商戶稅費無感化管理服務”和“自然資源資產(chǎn)組合供應”兩項國家級試點任務，到首創(chuàng)“基層應急服務驛站”這一全國性創(chuàng)新舉措，宣恩縣始終將營商環(huán)境建設作為“一把手工程”強力推進，把優(yōu)化營商環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展、項目建設同步部署，聚焦企業(yè)需求，通過“小切口”改革持續(xù)突破重點領域改革難點。

新春伊始，宣恩縣處處涌動發(fā)展活力，優(yōu)質的營商環(huán)境吸引不少企業(yè)落地投資，這片熱土正迸發(fā)出強勁發(fā)展動能。

“無感式”服務 助力輕松辦稅

“再也不用掐著日子跑稅務局了，到點系統(tǒng)就自動辦好！”近日，體驗完稅務定期定額智能核定服務后，宣恩縣城民宿負責人陳燕萍對“無感式”管理服務連連點贊。

過去個體戶辦稅真是“費時費力又費心”，光定期定額調整就得專門跑稅務大廳，路上來回折騰不說，稍不留神就錯過時間。2024年，宣恩縣稅務局推出個體工商戶稅費無感化管理服務，常見業(yè)務系統(tǒng)自動處理，稅款金額智能測算，到申報期自動發(fā)短信提醒，發(fā)現(xiàn)問題還會提前預警，實現(xiàn)“沒事不打擾，有事早提醒”。

這套服務就像裝了個“智能稅管家”：電子稅務局當“總控臺”，大數(shù)據(jù)分析是“參謀”，征納互動平臺成了“聯(lián)絡員”。不僅能自動搞定格式固定的業(yè)務，還能根據(jù)店鋪流水、進貨單這些實際數(shù)據(jù)，把納稅額度算得明明白白。要是誰家申報數(shù)據(jù)不對勁，稅務人員馬上視頻連線手把手教。目前，全縣5600多戶個體戶都在使用這套稅費無感化管理服務。

宣恩縣稅務局還打包了“稅費服務大禮包”。每月通過短信云平臺、征納互動、納稅人聯(lián)系群等推送政策解讀及操作視頻，做到“政策送上門，服務零跑腿”。

“無感式服務是宣恩縣‘放管服’改革的成果?！毙骺h稅務局相關負責人介紹，今年初，這項創(chuàng)新成果被列入全國試點。

“打包式”供應 激活生態(tài)集約效應

今年春節(jié)期間，去宣恩溫泉城“泡湯過大年”成為很多人的選擇。占地44畝、坐擁49.5℃天然溫泉的文旅項目，是2025年恩施州十大重點項目之一，主打“美肌湯”特色品牌，吸引了大批游客“嘗鮮”。

然而，這個項目剛啟動時，就碰到了難題：溫泉開發(fā)要通過用地、采礦、用水等多項審批，企業(yè)得跑多個部門蓋章，項目前期落地周期長。

去年7月，宣恩縣編制“浪漫溫泉城”旅游項目資產(chǎn)包組合工作方案，將國有建設用地、礦業(yè)權、水面經(jīng)營權等權屬打包為統(tǒng)一資產(chǎn)包，劃分為貢水河段、地熱開發(fā)等4個組合單元，實現(xiàn)“一次審批、整體配置”。

當年9月，通過開展自然資源資產(chǎn)普查，建立全民所有自然資源資產(chǎn)負債表和清查數(shù)據(jù)庫，涵蓋土地、水、礦產(chǎn)、森林等資源的數(shù)量、質量、權屬及利用現(xiàn)狀，形成自然資源權益管理“一張圖”，為自然資源“打包出售”掃清障礙。同時，成立涵蓋自然資源、水利、文旅等部門的跨部門工作專班，同步辦理多類許可，將“資產(chǎn)包”統(tǒng)一掛牌出讓，明確組合權益內容及履約要求。

宣恩縣自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，這種新模式打通了資源增值渠道，提升了生態(tài)“含金量”與產(chǎn)業(yè)“含綠量”，使綠色發(fā)展成為高質量發(fā)展核心驅動力。

未來，宣恩縣將逐步擴大自然資源資產(chǎn)組合供應范圍，以市場需求為導向，推動自然資源資產(chǎn)組合供應機制改革創(chuàng)新，全面推進自然資源節(jié)約集約利用，促進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。

“家門口”守護 擦亮安全營商名片

春節(jié)前，在宣恩縣李家河鎮(zhèn)湖北鼎誠家具有限公司，應急服務驛站工作人員指導企業(yè)排查電路隱患，規(guī)范生產(chǎn)流程。“訂單旺季的應急指導保障了生產(chǎn)安全！”企業(yè)負責人稱贊道。

去年，宣恩縣以入選湖北省基層應急服務驛站改革試點為契機，投入1800萬元打造“景城一體”應急體系，成為全省唯一實現(xiàn)4A級旅游景區(qū)深度應急管理的縣（市），相關經(jīng)驗獲全省營商環(huán)境改革表揚。

宣恩縣出臺基層應急服務驛站試點實施方案，在珠山鎮(zhèn)、李家河鎮(zhèn)構建1個驛站聯(lián)動消防、醫(yī)療、志愿者等5支隊伍的“1+5”模式，配備山地摩托、高壓水泵等設備1.2萬臺（套）。

李家河鎮(zhèn)應急服務驛站設在養(yǎng)老服務中心，為周邊老人提供更多暖心服務，逐漸衍生為綜合性服務驛站。

作為全省唯一以縣城核心區(qū)域為支撐的國家4A級旅游景區(qū)，宣恩仙山貢水旅游區(qū)年接待游客超千萬人次，傳統(tǒng)應急體系難以應對景區(qū)人流密集、地形復雜等安全挑戰(zhàn)，應急驛站通過整合水上救援隊、志愿者等資源，構建“15分鐘應急響應圈”，有效保障游客安全。

“我們幫忙找過走丟的孩子，還打撈過掉河里的無人機?！敝驹刚邊菚苑瓶嬷墓哪夷业难策壈镅b著創(chuàng)可貼、消毒水和手繪版景區(qū)地圖，隨時準備為游客提供幫助。

“基層應急驛站不僅配備了充足的救生救援設備，還打造了與‘景城一體’地方特色相適應的應急服務事項，提升了景區(qū)應急保障能力，有助于提高旅游服務質量?！毙骺h仙山貢水旅游區(qū)負責人表示。