荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）通訊員 成庚

荊州市公安縣斗湖堤鎮(zhèn)宏泰社區(qū)位于公安縣城中心，轄區(qū)面積0.4平方公里，社區(qū)總戶數(shù)2345戶，戶籍人數(shù)6137人，常住人口5685人。社區(qū)呈現(xiàn)“三老三多”，即老年人多、老小區(qū)多、老問(wèn)題多。如何開(kāi)展社區(qū)治理，是宏泰社區(qū)黨總支書(shū)記劉書(shū)平面臨的一道難題。通過(guò)逐戶走訪，充分調(diào)研，向黨員群眾汲取智慧，宏泰社區(qū)在劉書(shū)平的帶領(lǐng)下逐步總結(jié)出服務(wù)居民“五心”工作法，宏泰社區(qū)治理效能顯著提高，社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民群眾的獲得感得到了大幅度提高。

黨建“凝心”，共謀社區(qū)發(fā)展

宏泰社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心位于荊江大道116號(hào)，由原交通局辦公樓改建而成，辦公面積最初不足300平方米，而宏泰社區(qū)有直管黨員93人，因社區(qū)黨員活動(dòng)陣地?zé)o法布置，過(guò)去每月參加集中黨組織活動(dòng)的黨員不多，黨員干部共謀社區(qū)發(fā)展的積極性嚴(yán)重不足。

為解決宏泰社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心的實(shí)際問(wèn)題，更好地服務(wù)于轄區(qū)居民，劉書(shū)平積極向公安縣有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取，將原興成燃?xì)夤镜霓k公樓調(diào)劑給宏泰社區(qū)使用。現(xiàn)在的宏泰社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心占地面積500平方米，辦公面積超1000平方米，內(nèi)設(shè)多功能服務(wù)大廳，開(kāi)放式圖書(shū)館，紅色陣地會(huì)議室，科普活動(dòng)室，護(hù)苗工作站等。

同時(shí)，為了充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與社區(qū)治理，社區(qū)將123人下沉黨員納入統(tǒng)一管理，成立7個(gè)網(wǎng)格黨支部、41個(gè)黨小組，打通“一步街”微循環(huán)等12條“金點(diǎn)子”很好的被公安縣政府采納。

工作“盡心”，共建社區(qū)環(huán)境

雖然社區(qū)平時(shí)處理的都是些“雞毛蒜皮”的小事，但每件事都關(guān)乎居民群眾的切身利益。事雖小，但必須久久為功，才能啃下硬骨頭。

2018年，宏泰車站搬遷新址，作為公安縣地標(biāo)之一的宏泰老站正式退休。從1994年開(kāi)始動(dòng)工，1996年正式投入使用，再到2018年搬遷新址，宏泰老站已經(jīng)陪伴了公安人22個(gè)年頭，見(jiàn)證了公安縣從上個(gè)世紀(jì)到現(xiàn)在的歷史變遷。現(xiàn)在的宏泰老站像無(wú)人問(wèn)津的老者，作為宏泰社區(qū)負(fù)責(zé)人的劉書(shū)平，看著熱鬧依舊的五九路，內(nèi)心就愈發(fā)為宏泰老站的敗落而傷感。

經(jīng)過(guò)遍訪周圍居民，收集逛街路人意見(jiàn)建議，劉書(shū)平有了關(guān)于對(duì)宏泰老站進(jìn)行環(huán)境整治的提案。該提案得到了公安縣委縣政府和廣大群眾的支持，由城投公司負(fù)責(zé)將宏泰老站改造為智能化公共停車場(chǎng)，并于2022年正式投入使用，該舉措大大緩解了五九路商業(yè)街停車難的問(wèn)題，得到了商戶和周圍居民的一致好評(píng)。

2023年，宏泰社區(qū)完成清運(yùn)垃圾159車，清除小廣告281條，拆除17處違建，完成8個(gè)老舊小區(qū)改造，社區(qū)環(huán)境進(jìn)一步向善向好。

為民“用心”，共管社區(qū)建設(shè)

公安商場(chǎng)小區(qū)建成年代早，設(shè)施老化不全，整體環(huán)境差。在推進(jìn)老舊小區(qū)改造過(guò)程的發(fā)展中，小區(qū)一位龍姓老人，他靠一輛舊板車，做廢品回收小生意，他希望社區(qū)能幫忙解決板車停放的問(wèn)題。

為了推進(jìn)工程全過(guò)程民主監(jiān)督，宏泰社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心在公安商場(chǎng)小區(qū)建立自治單元小組，經(jīng)過(guò)自治單元小組組織居民代表協(xié)商，居民大部分都同意將一處既占地、又易滋生蚊蟲(chóng)的花壇改造成微型停車位，但這一提議卻遭到范伯伯反對(duì)，他表示這里的一磚一土一樹(shù)，都是從老家運(yùn)過(guò)來(lái)的，種了十幾年，舍不得將花壇拆掉。自治小組在多次協(xié)商無(wú)果的情況下，得知宏泰社區(qū)志愿者，也是新鄉(xiāng)賢理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，與范伯伯是好友。在他的幫助下，范伯伯最終同意將花壇改建成停車位。

宏泰社區(qū)在41個(gè)居民小區(qū)組織成立了48個(gè)自治單元小組，無(wú)需動(dòng)員。2024年宏泰社區(qū)的12個(gè)舊改項(xiàng)目工程監(jiān)督工作已被自治小組自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)。

處事“公心”，共評(píng)治理效果

實(shí)行共同締造以來(lái)，宏泰社區(qū)緊緊圍繞“找差距、補(bǔ)短板、促提升”的目標(biāo)，組織部分小區(qū)自治單元小組成員、居民代表采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流。

在實(shí)地查看結(jié)束后，組織召開(kāi)了座談會(huì)，針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行交流討論。座談會(huì)上，各代表相互交流工作經(jīng)驗(yàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)剖析各自小區(qū)環(huán)境治理方面存在的不足，共同探討后期小區(qū)治理發(fā)展思路，并在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出“最美小區(qū)”。

通過(guò)打造典型示范帶動(dòng)全民參與小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，以互學(xué)互評(píng)互查互檢的形式，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

服務(wù)“真心”，共享治理成果

宏泰社區(qū)基本是老舊小區(qū)，大多又是多層住宅，沒(méi)有電梯，上下樓梯十分不便，老年人群等特殊群體更為突出。

在2023年4月的一次社情民意走訪調(diào)查中，宏泰小區(qū)8樓業(yè)主楊女士反映，她母親92歲，體弱多病，需要頻繁外出就醫(yī)，每次都需要子女背著上下樓，但子女也都60多歲了，有些力不從心。這里居住的80%都是退休老人，他們迫切希望加裝電梯，但遭到低層住戶以影響房屋采光、房?jī)r(jià)貶值等理由拒絕。

民有所呼，我有所應(yīng)。劉書(shū)平主動(dòng)聯(lián)合宏泰社區(qū)“銀發(fā)”黨支部、自管會(huì)、居民代表集中謀劃，以“深聊會(huì)”為依托，展開(kāi)“三方聯(lián)席會(huì)”“晝?cè)L夜談”“鄰里夜話”等交流談心的形式，對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力突破，充分尊重業(yè)主意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)8次的充分溝通和協(xié)商，最終達(dá)成共識(shí)。

經(jīng)過(guò)多方參與，共同努力，2023年7月中旬第一部電梯竣工投入使用，現(xiàn)在第二部電梯正在有序施工中，第三部電梯也在籌備中。小區(qū)一名陳姓居民感嘆：“在黨和政府的關(guān)心下，我們小區(qū)舊貌換新顏，可不比新小區(qū)差啊”。

劉書(shū)平表示，只要我們社區(qū)干部直面群眾的困難，用真心去為群眾辦實(shí)事，讓群眾真真切切享受到我們治理所帶來(lái)的成果，群眾一定會(huì)支持我們的工作。