荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員蒲芹彥）“設立辦公室后，我們檢警分工負責、互相配合、互相制約，辦案效率更高了?！?/span>

“辦公室為公安機關開展偵查活動、檢察機關履行法律監(jiān)督職責提供了必要便利和保障，遇到問題可以及時發(fā)現(xiàn)，及時解決?！?/p>

“依托辦公室，檢察人員可以即時查看案件臺賬，動態(tài)掌握公安機關辦案情況，及時開展提前介入、立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督。”

這間服務司法辦案、令檢警雙方交口稱贊的“萬能辦公室”，就是公檢協(xié)力共建的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。

2022年5月12日，咸豐縣檢察院與咸豐縣公安局經過充分討論、統(tǒng)一認識，共同簽訂了《偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作實施細則（試行）》，明確了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室（以下簡稱“偵協(xié)辦”）的設立及運行模式，提出了職責任務和具體要求。機制建設以來，檢警雙方深入貫徹落實文件精神，實質化運行協(xié)作機制，實現(xiàn)了1+1>2的良好效果。

會商研討+法律監(jiān)督，案件質效提升

“檢察官，我認為丁某某的行為不構成洗錢罪，而是上游販賣毒品罪的共同犯罪?！?/p>

“根據(jù)《刑法修正案（十一）》關于自洗錢的相關規(guī)定，丁某某為掩飾、隱瞞毒資的來源和性質，利用他人銀行卡收取毒資后轉移至自己支付寶再提現(xiàn)至自己銀行卡內的行為，符合洗錢罪的構成要件?！?/p>

毒品犯罪經常伴隨洗錢與自洗錢犯罪行為，在辦理一起販賣毒品案件時，檢察人員高度敏銳，認真落實“一案雙查”工作原則，排查是否存在洗錢犯罪線索。經審查發(fā)現(xiàn)丁某某將收取的4.2萬元毒資分多筆轉出，掩飾、隱瞞毒品犯罪所得的來源和性質。檢察人員重點審查比對相關人員賬戶資金流轉情況，在綜合分析相關案情及證據(jù)后，認為該筆事實涉嫌洗錢罪，隨即開展了立案監(jiān)督。

面對觀點分歧，檢警雙方組織了案件研討會議。檢察人員詳細釋法說理，闡明具體理由和相關法律規(guī)定，并提出詳細的偵查取證意見，建議重點圍繞丁某某等人資金流向、借用他人賬戶目的、相關賬戶人員與丁某某關系等內容展開偵查，收集涉案銀行卡流水、相關證人證言等證據(jù)。公安機關立案后，經偵查終結以丁某某涉嫌洗錢罪移送審查起訴。后咸豐縣人民法院對丁某某以販賣毒品罪、洗錢罪判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣1.2萬元。

咸豐縣檢察院與咸豐縣公安局將一起不起訴案件公開聽證會搬到基層一線，聽取群眾意見。（通訊員供圖）

依托偵協(xié)辦，檢察機關通過案件研討會商引導偵查取證，并開展立案監(jiān)督，強化證據(jù)收集與固定，形成反洗錢工作合力，最終成功追訴漏罪，實現(xiàn)深化實質化監(jiān)督辦案。

機制建立以來，咸豐縣院開展案件研討會議次，共計辦理立案監(jiān)督件、撤案監(jiān)督件、偵查活動監(jiān)督件、提出糾正違法件、提前介入件，其中張某某詐騙案撤案監(jiān)督等案例被省院推介，案件質效不斷提升。

專職常駐+定期當值，對接精準高效

信息數(shù)據(jù)爆炸、新型案件頻發(fā)，給司法辦案增添了新難度、提出了新要求，如何統(tǒng)一辦案理念、提高辦案質效是司法機關需要共同解答的問題。

“檢察官你好，這個案件我們存在詐騙罪、幫助掩飾、隱瞞犯罪所得罪的分歧，請你幫忙閱看卷宗，并給我們的偵查取證提供一下方向?！?/p>

“警官你好，案件臺賬顯示你們立案辦理了張某某涉嫌詐騙案，經過審查案件材料，我們發(fā)現(xiàn)張某某系在經營中夸大和虛假宣傳，但并未使用欺騙方法令消費者陷入認識錯誤而處分財物，該案不宜認定為犯罪?！?/p>

司法辦案難題與分歧不勝枚舉，在偵協(xié)辦，這些問題可以得到即時的研討和解答。

偵協(xié)辦設立在咸豐縣公安局法制大隊，負責偵查監(jiān)督與協(xié)作配合相關工作的組織協(xié)調、監(jiān)督協(xié)作、督促落實和咨詢指導，并因地制宜采取特色化運行模式，確立了“檢察官（助理）+科所隊”監(jiān)督模式，即由相對固定的檢察官（助理）對接相應的偵查部門，對案件辦理從立、撤案到審查逮捕、審查起訴實現(xiàn)全流程、全覆蓋辦理與監(jiān)督。縣公安局并為派駐檢察人員單獨配置了案件信息查詢權限，通過辦公室以電子信息為媒介互相查閱資料，每月定期雙向通報刑事立案、撤案、糾正違法等信息，以便動態(tài)掌握涉案件辦理情況，構筑起了信息互通“高速路”，為實現(xiàn)及時精準監(jiān)督提速增效。

聯(lián)席會議+同堂培訓，素能雙向提升

為激發(fā)機制活力，鍛造高素能司法辦案團隊，檢警雙方就專項活動推進、重大疑難復雜案件等召開聯(lián)席會議，并常態(tài)化開展同堂培訓，探索多樣化學習交流方式，通過業(yè)務研討、觀摩學習、培訓會議等形式，多措并舉努力實現(xiàn)公安執(zhí)法能力和檢察監(jiān)督能力的“雙提升”。

2023年7月，咸豐縣檢察院、縣公安局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室聯(lián)席會議暨流域治理案件偵監(jiān)協(xié)作配合專項活動推進會在檢察院會議室召開。會議上，檢察院黨組成員、副檢察長田鑫東組織學習了相關文件精神，檢警雙方展開研討，統(tǒng)一了常見和新型犯罪行為的罪名認定、取證要點、捕訴標準，并就執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的新情況、新問題研究制定整改方案，商議相關對策和措施。

咸豐縣檢察院、咸豐縣公安局召開“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作聯(lián)席會”，加快推進協(xié)作機制實質化運行。（通訊員供圖）

“這場聯(lián)席會議為我們今后辦理相關案件舉旗定向，經過共商公討，我們檢警雙方的聯(lián)系也更加緊密了?！?/p>

2023年9月，咸豐縣院第一檢察部主任任慧敏應邀為縣公安局民警授課，圍繞近年來刑事案件審查辦理情況，從證據(jù)裁判原則的基本要求等出發(fā)，深入淺出開展講解，并就如何規(guī)范取證程序、準確事實認定等方面提出了意見建議。

“檢察官的授課解答了我辦案中的一些疑惑，統(tǒng)一了執(zhí)法標準，對今后偵查活動的開展很有幫助?！?/p>

2023年，咸豐縣院聯(lián)合縣公安局進行案件研討24次，召開聯(lián)席會議4次，應邀為公安局民警開展業(yè)務授課2次。9月，由副檢察長帶隊刑檢部門負責人，與縣公安局共赴荊州市沙洋縣公安局觀摩學習新型案件辦理，同步實現(xiàn)交流拓展與素能提升。

偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制是最高檢和省檢察院的重要工作部署，下一步，咸豐縣檢察院將持續(xù)發(fā)力，實質化運行偵監(jiān)協(xié)作機制，努力實現(xiàn)檢警雙方凝心聚力，奮力打造在協(xié)作中監(jiān)督、在監(jiān)督中協(xié)作的良好局面。