根據(jù)省、市重污染天氣應急專家組會商研判，受北部污染氣團傳輸疊加本地污染影響，預測20日白天我市將出現(xiàn)中度及以上污染過程。根據(jù)《荊州市重污染天氣應急預案》（荊政辦發(fā)〔2023〕5號），經市重污染天氣應急指揮部批準，決定自12月20日9時起啟動重污染天氣Ⅲ級應急響應。

一、應急響應范圍

荊州市中心城區(qū)（荊州區(qū)、沙市區(qū)、荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)）、江陵縣、松滋市、公安縣、石首市、監(jiān)利市、洪湖市。

二、應急響應措施

（一）健康防護指引

1.提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內，避免戶外活動，盡量減少開窗通風時間。

2.提醒一般人群減少或避免戶外活動，如不可避免，建議采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

3.室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

4.建議中小學、幼兒園減少或停止室外課程及戶外活動。

5.醫(yī)療衛(wèi)生機構積極開展防止大氣污染對人體健康產生不良影響的知識宣傳與咨詢；加強對呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導和診療保障。

6.各級重污染天氣應急組織機構要組織專家解讀預警信息和采取的應急措施效果，宣傳重污染天氣應急工作和公眾健康防護知識，引導公眾建立合理的心理預期，客觀評價并積極參與到應對工作中。

（二）建議性污染減排措施

1.倡導公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車等出行，駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

2.倡導公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用。

3.倡導大氣污染物排放單位根據(jù)實際情況控制污染工序生產，主動減排，可在達標排放基礎上提高污染治理設施效率，調整污染工序的生產時間，進一步減少污染物排放。

4.倡導公眾和機關、企事業(yè)單位綠色生活，盡量減少能源消耗，冬季空調溫度設定為18攝氏度以下，空調運行期間保持門窗關閉；減少電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設備待機能耗；充分利用自然光照明，推廣使用節(jié)能照明燈具，盡可能減少照明數(shù)量和時間。

（三）強制性污染減排措施

按照重污染天氣應急減排清單實施對應預警級別下的工業(yè)源、移動源和施工工地的應急減排措施，減少污染物排放。在保障城市正常運行的條件下，相關縣（市、區(qū)、功能區(qū)）應督導落實以下措施：

1.工業(yè)源減排措施。水泥行業(yè)實施常態(tài)化錯峰生產；在確保安全生產的前提下，按照重污染天氣應急預案、應急減排清單，有計劃地實施對應預警級別工業(yè)企業(yè)的停限產措施，限產優(yōu)先采用部分生產線停產的方式實現(xiàn)，生產工序不可中斷或短時間內難以停產的行業(yè)，在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，可提前調整生產計劃，確保預警期間企業(yè)能夠落實相應的應急減排措施。督促納入重污染天氣應急減排清單的工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”要求，采取降低生產負荷、停產、加強污染治理、大宗物料錯峰運輸?shù)却胧?，減少大氣污染物排放量。（責任單位：市經信局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣市區(qū)、各功能區(qū)負責落實，以下均需各縣市區(qū)、各功能區(qū)負責落實，不再列出）

2.揚塵源減排措施。除特殊工藝、應急搶險、民生保障工程外，停止所有施工工地土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、轉運、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造建筑工程配套道路和管溝開挖等作業(yè)）、建筑構件破拆、路面銑刨、房屋拆除、打磨切割建材、場地鑿巖打樁、護坡噴漿、現(xiàn)場混凝土攪拌等易產生揚塵污染的作業(yè)。（責任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委）

3.全市所有礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)，場地內每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次；工業(yè)企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，沒有苫蓋條件的堆場，每天噴淋不得少于6次。（責任單位：市自然資源局和規(guī)劃局）

4.在日常道路保潔頻次的基礎上，加強對重要國道、省道、市道、縣道清掃、灑水降塵作業(yè)，重點管控區(qū)主次干道及進出城城市快速路、行道樹、綠化帶增加2次灑水、噴霧等降塵作業(yè)（非冰凍期），當日22:00至次日6:00沖洗不得少于2次。除道路污染應急處置、重大活動保障等特殊情況外，白天作業(yè)時要避開早晚交通高峰時段。（責任單位：市城管執(zhí)法委）

5.移動源減排措施。重點管控區(qū)施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。重點管控區(qū)建筑垃圾（含工程渣土）運輸車輛（新能源車輛、為應急搶險工程提供保障的國六及以上排放標準車輛除外）、運輸砂石和袋裝水泥等易產生揚塵的運輸車輛（新能源車輛、采用集裝箱式密閉運輸?shù)膰耙陨吓欧艠藴受囕v除外）以及預拌混凝土、預拌砂漿和瀝青混合料運輸車輛（新能源車輛、國六及以上排放標準車輛除外）全天禁止上路行駛。除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外，主城區(qū)內全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機通行。以下車輛不受限行措施限制：軍隊、警務、消防、急救、搶險、郵政（快遞）、保險勘驗救援、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、執(zhí)法車輛、市政設施維護、民生保障、新能源汽車（純電動車輛、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）及其他特定車輛。（責任單位：市公安局、市交通運輸局、市城管執(zhí)法委）

6.涉大宗物料運輸單位應制定詳細交通運輸源頭管控方案并配備有關硬件監(jiān)管設施。移動源除明確停駛方案外，還應嚴格執(zhí)行源頭管控有關要求，包括加強油品儲運銷環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開展油品檢測、抽查機動車銷售企業(yè)環(huán)保達標情況，以及加強柴油貨車路檢路查以及集中使用、停放地入戶檢查的頻次和力度等。（責任單位：市商務局、市生態(tài)環(huán)境局）

7.主城區(qū)內全天禁止露天焊接；全天停止房屋修繕、建筑工地噴涂粉刷等排放揮發(fā)性有機物的施工作業(yè)，全天停止市政設施和道橋防腐維護作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修、外立面改造、防水作業(yè)、道路瀝青鋪設，以及人行道護欄、道路交通隔離欄、道路標線和標識以及廣告等的噴涂、粉刷或翻新作業(yè)（應急搶險工程除外）。（責任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委）

8.保民生等特殊情況管控要求。重點建設項目、民生保障工程、應急搶險施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應嚴格落實“六個百分之百”（工地周邊百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場地面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運輸）要求，裸露場地全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（責任單位：市住建局、市水利和湖泊局）

9.其他減排措施。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴格落實減排措施。加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次和監(jiān)察力度，確保工業(yè)企業(yè)大氣污染防治設施正常運行，大氣污染物穩(wěn)定達標排放；督促建設施工現(xiàn)場揚塵污染控制。嚴格落實農作物秸稈及雜物禁燒措施，加大餐飲油煙處理設施正常運行監(jiān)管，禁止露天燒烤，按照各縣（市、區(qū)）政府公告要求禁止燃放煙花爆竹。（責任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委、市經信局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局）

指揮部辦公室將開展巡查督辦，對未按要求落實應急響應措施、報送工作開展情況的，將在全市予以公開通報。

2023年12月20日

來源：荊州市重污染天氣應急指揮部辦公室