荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 楊海平 鐘燕 許頡）“以前，我們考慮到自身行業(yè)的性質(zhì)特殊，不需要進(jìn)行納稅申報。經(jīng)過稅務(wù)人員詳細(xì)講解，我們認(rèn)識到了自身的問題?！苯?，恩施市萬合易貨商貿(mào)有限公司的法定代表人在稅務(wù)人員輔導(dǎo)下及時完善了財務(wù)管理制度。

原來，恩施市稅務(wù)人員在走訪時發(fā)現(xiàn)該公司運營正常，但每月均為“零申報”，有違常理。通過交談得知，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為公司僅提供交易平臺，未產(chǎn)生貨物交易，無須對易貨業(yè)務(wù)按銷售確認(rèn)收入，不必繳稅。稅務(wù)干部耐心地向負(fù)責(zé)人解釋征稅依據(jù)，對其作出補繳企業(yè)所得稅以及印花稅的決定，并詳細(xì)闡述了違法事實、證據(jù)、政策條款依據(jù)和處罰考量因素，很快得到了企業(yè)的配合。

零距離宣傳輔導(dǎo) 通訊員供圖

近年來，恩施市不斷推進(jìn)稅務(wù)說理式執(zhí)法，從法理、情理和文理三個維度出發(fā)，按照宣傳輔導(dǎo)、提示提醒、涉稅調(diào)解、督促整改四個工作步驟，幫助企業(yè)在苗頭階段防范涉稅風(fēng)險。

“講清法理是推進(jìn)說理式執(zhí)法的第一步，這是我們辦稅大廳第一線工作人員的切身體會?！?0月17日，稅務(wù)干部龍洋調(diào)解了一起涉稅爭議。

王先生購買了一套二手房，在辦理過戶時，認(rèn)為房產(chǎn)評估計稅價格過高，對此極為不滿。龍洋向他解釋了稅務(wù)部門二手房評估依據(jù)，并列舉了同類型房產(chǎn)的評估價格。

“稅務(wù)干部耐心幫我審核了買賣合同，并幫我驗算了稅款計算過程，講解了二手房買賣相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策?！蓖跸壬?jīng)過法理疏導(dǎo)，化解了心中不快。

為保證說理式執(zhí)法落實落細(xì)，恩施市稅務(wù)局積極開展相關(guān)專題培訓(xùn)、典型案例學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法語言和流程等，提升了稅務(wù)干部能說理、會說理的執(zhí)法能力。同時，在原有執(zhí)法文書規(guī)定格式基礎(chǔ)上，該局增加說理和證據(jù)引用等內(nèi)容，即在認(rèn)定事實方面增加引用證據(jù)內(nèi)容，在適用法律方面增加表述理由內(nèi)容，理清執(zhí)法文書的文理。

“你們跑這么遠(yuǎn)為我送達(dá)通知，讓我知曉了企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，堅定了我們走出困境的決心?！?0月初，恩施某健身房負(fù)責(zé)人接到稅務(wù)干部送上門的社保催繳文書后說。

促膝談心 通訊員供圖

因運營不善，這家健身房沒有如期為員工繳納社保，停止?fàn)I業(yè)后負(fù)責(zé)人便回到了老家巴東。稅務(wù)干部經(jīng)過多方打聽，前往巴東進(jìn)行異地執(zhí)法，向其解釋企業(yè)繳納社保相關(guān)政策規(guī)定，鼓勵企業(yè)努力走出困境，擔(dān)負(fù)起自身責(zé)任?！岸悇?wù)人員很體諒我們，讓我們在困頓中感受到了溫暖?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說，接過的是一份文書，也是稅務(wù)干部的一份溫情。

截至目前，恩施市今年已開展涉稅說理式執(zhí)法430余起。“說理式執(zhí)法從前端預(yù)防和源頭化解涉稅爭議，為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系起到推動作用。”恩施市稅務(wù)局黨委書記、局長鄧映花表示，將通過政策一條條講清、道理一點點講明、情理一絲絲講通，引導(dǎo)納稅人自覺守法、自我糾錯，不斷提升納稅人繳費人的滿意度與獲得感。