為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)后母嬰護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合消費(fèi)糾紛投訴實(shí)際情況，從9月5日開(kāi)始自10月31日聯(lián)合市衛(wèi)生健康委和市消防救援支隊(duì)對(duì)全市月子中心等經(jīng)營(yíng)單位投訴問(wèn)題首次開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，社會(huì)反響極好。

近年來(lái)，以“月子中心”為代表的產(chǎn)后母嬰護(hù)理服務(wù)行業(yè)得以快速發(fā)展，但同時(shí)也出現(xiàn)場(chǎng)所消費(fèi)權(quán)益保障、人身安全、飲食安全、環(huán)境衛(wèi)生等突出問(wèn)題，日益成為維護(hù)母嬰健康安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

據(jù)了解，荊州市目前共有月子中心會(huì)所（母嬰護(hù)理）30家，縣市17家，市中心城區(qū)13家，為了全方位、全周期保障母嬰健康安全，維護(hù)合法權(quán)利，著力提升人民群眾獲得感。荊州市三部門(mén)通過(guò)會(huì)商，于9月初聯(lián)合制發(fā)了《荊州市月子中心等經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治工作方案》，就總體要求、檢查要求及對(duì)象、檢查重點(diǎn)、部門(mén)職責(zé)分工、主要任務(wù)、實(shí)施步驟等進(jìn)行了明確，其整治范圍及對(duì)象是全市內(nèi)為剛分娩出院的產(chǎn)婦和嬰兒提供從產(chǎn)后嬰兒喂養(yǎng)、健康保健、產(chǎn)婦形體恢復(fù)、心理健康等坐月子服務(wù)的月子中心（會(huì)所）、康復(fù)機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)單位。其檢查重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)主體資格，是否取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)證照情況；是否落實(shí)藥品、器械、設(shè)備“三證”齊全；是否存在違規(guī)收費(fèi)的情況；是否存在違規(guī)發(fā)布宣傳診療功效的醫(yī)療廣告；是否違規(guī)開(kāi)展診療活動(dòng)；是否落實(shí)食品安全主體責(zé)任（食 堂及用餐場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康狀況及食品原料進(jìn) 貨索證索票制度落實(shí)情況、查留樣制度和食品安全事故報(bào)告制度）；是否存在消防安全隱患等。

在專項(xiàng)整治中，三部門(mén)聯(lián)手發(fā)力，各自依照職責(zé)分工開(kāi)展工作。市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)，依法依職責(zé)查處母嬰護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)不公平格式條款、食品安全、違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)價(jià)格行為等違法違規(guī)行為，并按規(guī)定列入黑名單，并與相關(guān)行政部門(mén)及時(shí)共享和依法公示黑名單信息。市衛(wèi)生健康委根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī) 療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu) 管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法查處母嬰護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的非法行醫(yī)行為。市消防救援支隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，依職責(zé)查處母嬰護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全制度、操作規(guī)程、火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案、消防設(shè)施、器材完好、安全出口標(biāo)志、消防通道暢通等。

在專項(xiàng)整治中，三部門(mén)按照既定方案，分排查摸底、集中整治、總結(jié)提升三個(gè)實(shí)施步驟，緊緊圍繞四個(gè)主要任務(wù)，即摸清底數(shù)，分類治理；健全機(jī)制，規(guī)范管理；突出安全，營(yíng)造氛圍；行業(yè)自律，重點(diǎn)幫扶。并指導(dǎo)成立產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)的專業(yè)性社團(tuán)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的積極作用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶、信息通報(bào)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，通過(guò)依法開(kāi)展信用評(píng)價(jià)等方式，促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和宣傳貫徹落實(shí)，通過(guò)集中開(kāi)展排查摸底，確保摸清本轄區(qū)實(shí)際從事產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)的市場(chǎng)主體數(shù)量、資質(zhì)證照、安全隱患、違法經(jīng)營(yíng)等情況。通過(guò)統(tǒng)一開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合督查等工作，加強(qiáng)產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)行業(yè)綜合監(jiān)管，查處曝光一批違法違規(guī)的典型案例，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)全面總結(jié)，提出持續(xù)深化行業(yè)健康發(fā)展的舉措機(jī)制和制度，建立部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，大力指導(dǎo)幫扶產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。

9月27日，荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)等單位開(kāi)展了月子中心專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng)。市督導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)、市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)呂濤濤帶領(lǐng)專班工作人員通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)交流等方式，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)三家月子中心的不公平格式條款、食品安全、廣告宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)價(jià)格行為、非法行醫(yī)、消防安全制度，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、主體責(zé)任落實(shí)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行了督辦檢查。在檢查過(guò)程中，轄區(qū)執(zhí)法人員逐一排查各月子中心的食品原料采購(gòu)、加工過(guò)程控制、餐飲具消毒、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員管理等食品安全制度流程；清查企業(yè)的宣傳手冊(cè)、合同條款、檢查企業(yè)是否存在廣告虛假宣傳和價(jià)格欺詐等違法行為。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指出了被檢查單位存在的亮照經(jīng)營(yíng)、價(jià)格公示、食品安全、廣告宣傳、消防安全等方面的問(wèn)題，督促被檢查單位抓好整改落實(shí)。

此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，提升了經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。下一步，月子中心整治工作專班將持續(xù)深化專項(xiàng)治理工作，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)月子中心食品安全和廣告等行為的監(jiān)管，加大對(duì)各縣市區(qū)的督辦整改力度，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信自律發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)護(hù)理行業(yè)規(guī)范化、常態(tài)化管理，全方位、全周期保障母嬰健康安全，著力提升人民群眾滿意度、體驗(yàn)感、獲得感，讓消費(fèi)者放心、安心、舒心消費(fèi)，通過(guò)提振消費(fèi)信心，助力荊州市公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)荊州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次專項(xiàng)整治行動(dòng)在荊州市乃至湖北省尚屬首次，是維護(hù)母嬰合法權(quán)利的新嘗試、新突破。該局將整治結(jié)束后，會(huì)同相關(guān)部門(mén)將認(rèn)真總結(jié)各環(huán)節(jié)各階段的成功經(jīng)驗(yàn)后，對(duì)于擴(kuò)寬消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域?qū)⒕哂薪梃b指導(dǎo)意義。

來(lái)源：荊州日?qǐng)?bào)

記者 李天然 通訊員 李明湘 譚郭慶 田憲