人民城市人民管，管好城市為人民。近日，恩施市有市民通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴稱，停放在路邊的摩托車或電動(dòng)車因違章被城管執(zhí)法部門拖離，要找回車輛需要往返多次，處理流程復(fù)雜，如此執(zhí)法難以令人信服。

家住恩施市城區(qū)松樹坪的段先生投訴稱，4月中旬的一天凌晨2點(diǎn)多，自己騎電動(dòng)車帶小孩到州婦幼保健院就醫(yī)，待孩子住院病情穩(wěn)定后的第三天才想起停在人行道附近的電動(dòng)車，此時(shí)卻發(fā)現(xiàn)車已不見了。因沒有接到任何通知，段先生以為車被偷了。后來經(jīng)過多方打聽，才得知電動(dòng)車被城管拖走了。

之后，段先生取車的過程也不順利。他先到恩施市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)舞陽(yáng)壩中隊(duì)咨詢，被告知當(dāng)天是周末不辦理業(yè)務(wù)。等周一去辦理時(shí)，工作人員要他去女兒城停車場(chǎng)自行核實(shí)車輛，并拍下車輛的圖片和大架號(hào)后再來辦理罰款事項(xiàng)和取車事項(xiàng)。段先生趕到女兒城停車場(chǎng)找到自己的電動(dòng)車后，發(fā)現(xiàn)頭盔被損壞，于是致電恩施市舞陽(yáng)壩街道綜合執(zhí)法中心，工作人員回復(fù)：“壞了就壞了，該賠償?shù)馁r償！”對(duì)此，段先生很不滿，于是撥打12345投訴：“工作人員執(zhí)法簡(jiǎn)單，拖車不告知，頭盔損壞了不僅沒有歉意，態(tài)度還不好。為什么周末不能提供取車服務(wù)？”一氣之下，段先生直到現(xiàn)在仍未去取車。

市民邱先生也有類似經(jīng)歷。5月17日，他停放在湖北民族大學(xué)附近天橋下面的摩托車被拖走。通過輾轉(zhuǎn)咨詢打聽，5月18日，邱先生來到恩施市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)舞陽(yáng)壩中隊(duì)，提供了車牌號(hào)試圖查詢車輛的去向，工作人員告知拖車沒有進(jìn)行登記，讓他先去女兒城停車場(chǎng)找車。

“拖車后為什么不進(jìn)行登記方便查詢？如果摩托車找不到由誰負(fù)責(zé)？”當(dāng)邱先生提出質(zhì)疑時(shí)，工作人員有些不耐煩，讓他看貼在墻上的“違停車輛處理流程”：車主先到女兒城停車場(chǎng)自行核實(shí)車輛，并拍下自己車輛的相關(guān)圖片，然后準(zhǔn)備好身份證、行車證復(fù)印件到舞陽(yáng)壩中隊(duì)執(zhí)法室接受處理并開具放車單，然后再到停車場(chǎng)取車。對(duì)此，邱先生表示：“自己違法了應(yīng)該接受處罰，但這個(gè)辦理流程可以優(yōu)化。雖然摩托車已取回，但過程很曲折，來來回回跑了四趟才辦好?！?/p>

舞陽(yáng)壩東風(fēng)大道摩托車臨時(shí)?？奎c(diǎn)。

采訪中，部分車主表示，車輛違停接受處罰理所當(dāng)然，但執(zhí)法部門拖車后沒有告知，車主只能多方打聽才知道車輛的下落，由于事先也不清楚處理流程，導(dǎo)致車主一遍又一遍地跑冤枉路。

據(jù)了解，2020年10月，恩施市已將涉及車輛違停、占道經(jīng)營(yíng)等城市管理權(quán)限下放到城區(qū)各街道辦事處，由各個(gè)街道綜合執(zhí)法中心依法處理。出于整治市容市貌的需要，恩施市從2022年底加大了對(duì)摩托車、電動(dòng)車亂停放的處罰力度，對(duì)不按規(guī)劃線停放的車輛實(shí)行拖離暫扣。

針對(duì)市民的投訴，舞陽(yáng)壩街道綜合執(zhí)法中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一般發(fā)現(xiàn)違停車輛，執(zhí)法人員都會(huì)通過喊話、現(xiàn)場(chǎng)警告等形式告知車主，實(shí)在找不到車主才拖走。由于沒有摩托車、電動(dòng)車管理系統(tǒng)，他們無法掌握違章車輛的信息，拖車之后難以通過短信的形式通知車主。為方便市民出行，該中心在人口集中路段劃定了摩托車臨時(shí)?？奎c(diǎn)，并立有告示牌：“線內(nèi)有序停放，違者拖離”。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，處罰只是一項(xiàng)手段，目的是希望市民遵守相關(guān)法律和規(guī)定，共同維護(hù)良好的市容市貌。

規(guī)范執(zhí)法一小步，文明城市一大步。根據(jù)2021年新修訂的《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。因此，處罰違停既要陽(yáng)光又必須規(guī)范，只有讓違停者被處罰得心服口服，才能促使其自覺守法。