2022的日歷撕去最后一頁，時(shí)間注腳為巴東留下了什么？

"極不平凡""極具考驗(yàn)"八個(gè)字，定義了巴東"奮斗2022"的封面。翻過"疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"三座大山，巴東用"穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生"四顆棋子，穩(wěn)操新一屆縣委、縣政府干事創(chuàng)業(yè)的 "先手棋"。

歲末回眸，以高質(zhì)量發(fā)展視角探尋巴東 2022年奮斗足跡，在一份份捷報(bào)、一幕幕"豐"景下，共同見證載入巴東史冊(cè)的高光時(shí)刻：

這一年，鄭渝高鐵巴東段開通運(yùn)營，高鐵風(fēng)笛鳴響， "走四方"的山門打開，巴東在全州率先邁入高鐵時(shí)代；

這一年，跨越江河、縱橫山川的鄉(xiāng)村公路 "路"上生景、景路相融，用"一路好風(fēng)光"入選全國"四好農(nóng)村路"示范縣；

這一年，縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)出類拔萃，縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心構(gòu)筑起守護(hù)群眾的平安長城，摘下首批 "全國信訪工作示范縣"桂冠。

走進(jìn)峽江巴東的 "春天的故事"中，頭頂有宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，腳下有六十年一遇旱情的考驗(yàn)，每個(gè)故事仍寫滿敢闖敢干、善作善為的"巴東范兒"。

打開 2022年奮斗長卷，從主要指標(biāo)合理增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展量質(zhì)并舉、美麗城鄉(xiāng)提質(zhì)增顏、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、民生福祉保障有力再到社會(huì)大局平安穩(wěn)定，每一步的腳力穩(wěn)健、足音高亢，串成鄂西深山最美的探索身影。

槳穩(wěn)風(fēng)帆勁，奮楫立潮頭。 2023年，站在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年、實(shí)施"十四五"規(guī)劃關(guān)鍵之年、恩施建州40周年的時(shí)代窗口，巴東將這樣打開"美好明天"：在"穩(wěn)中求進(jìn)"總基調(diào)下，落腳穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在"立足大生態(tài)、構(gòu)建大交通、發(fā)展大旅游、打造大產(chǎn)業(yè)"布局下，讓"土、硒、茶、涼、綠"五大優(yōu)勢(shì)充分彰顯，全力建設(shè)"兩山"實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)先行縣，創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的更多精彩。

柳暗花明又一春

——穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)盤、下好產(chǎn)業(yè)棋  經(jīng)濟(jì)馬達(dá)跑出新時(shí)速

2022年，巴東在"難上加難"中開局，經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊等不利因素多重包圍，巴東在"穩(wěn)"字中找答案，靠韌性求翻盤。

12月12日，省"硬聯(lián)通"暨巴東縣交通重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式傳來好聲音：總投資3.088億元、建設(shè)總里程73.69公里的1個(gè)省道項(xiàng)目和5個(gè)重要農(nóng)村公路項(xiàng)目，將成為織密巴東骨架公路網(wǎng)、構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化縣級(jí)出口道路布局的"神來之筆"。在"建成三峽庫區(qū)重要的綜合交通樞紐"的壯闊征途中，巴東用"大交通"的大手筆，擔(dān)當(dāng)建設(shè)"五個(gè)高地、五個(gè)巴東"的"開路先鋒"。

比、抓、強(qiáng)、爭、促，巴東每個(gè)季度都有重大項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目建設(shè)拉力賽在 365個(gè)日子里火力全開。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)盤，巴東繡足 "穩(wěn)"字功夫，在中央和省、州穩(wěn)增長一攬子政策落地和出臺(tái)7大方面102條措施中，筑牢項(xiàng)目落戶暖巢，厚植項(xiàng)目落地土壤，換來了項(xiàng)目投資建設(shè)"開門紅"：開復(fù)工500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目190個(gè)、億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目71個(gè)，投資總量全州第三；新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)、新開工24個(gè)，爭取地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目25個(gè)、發(fā)行金額12.95億元。

實(shí)體是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、基石，是撐起高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石、定盤星。巴東拿出穩(wěn)實(shí)體、促銷費(fèi)的連環(huán)招數(shù)，全面落實(shí)惠企政策 "免申即享"，兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)2300萬元，落實(shí)留抵退稅、社保緩繳、就業(yè)補(bǔ)貼6842萬元，讓"每一分紅利"散發(fā)光熱；辦理企業(yè)延期還本付息3.48億元，新增融資擔(dān)保貸款5187萬元，實(shí)現(xiàn)整村授信全覆蓋，為融資難松綁、缺資金解渴；出臺(tái)支持旅游業(yè)、住宿業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，借助高鐵開通推動(dòng)"引客入巴"，大力開展"巴東人游巴東""惠購湖北"等促銷活動(dòng)，"832平臺(tái)"銷售額達(dá)1.85億元、居全國第八，消費(fèi)"馬車"跑得更快。

地處北緯 30°的巴東，是神農(nóng)氏發(fā)現(xiàn)茶葉的地方，20.6萬畝的茶葉基地成為山區(qū)群眾"致富田""小康園"。11月，"中國茶葉流通協(xié)會(huì)2022年度茶業(yè)百強(qiáng)縣域"新鮮出爐，巴東榜上有名，這已是第5次入選。

產(chǎn)業(yè)是巴東摘掉國家級(jí)貧困縣帽子的功臣，也是全面小康、鄉(xiāng)村振興的 "總后方"。巴東將"量質(zhì)并舉"作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展生命線，新增"四上"企業(yè)31家、高新技術(shù)企業(yè)26家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家、專精特新"小巨人"3家，持續(xù)擦亮茶葉、柑橘兩張農(nóng)業(yè)名片。同時(shí)，桃李溪抽水蓄能電站預(yù)可研通過專家評(píng)審，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，聯(lián)基電子、玖勝光學(xué)等一批工業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，特色產(chǎn)業(yè)安上了"加速器"。

大山大水的巴東，處處是景區(qū)，從叫賣山水到賣空氣，一碗碗 "旅游飯"越吃越有味。神農(nóng)溪景區(qū)通過5A景區(qū)省級(jí)復(fù)驗(yàn)，森林花海通過4A景區(qū)評(píng)審，無源洞晉升4A景區(qū)，野三關(guān)綠蔥坡省級(jí)旅游度假區(qū)通過驗(yàn)收，中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣、國家全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣、中國天然氧吧三張國家級(jí)名片花落巴東，旅游產(chǎn)業(yè)正在八百里巴東沐浴朝陽、揮灑金光。

柳暗花明又一春，經(jīng)濟(jì)大樹百花開。在 "產(chǎn)業(yè)興縣"的號(hào)角下，巴東重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈在延伸、特色農(nóng)業(yè)在鞏固，1億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金為特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)能蓄力，糧油蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供闖過干旱"烤驗(yàn)"，39個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目成功簽約、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到569公頃、冰雪運(yùn)動(dòng)和避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)壯大成為核心增長極等系列成果加持，巴東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遍地開花，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)盤、下好產(chǎn)業(yè)棋助攻下， 經(jīng)濟(jì)馬達(dá)跑出了新時(shí)速。

城鄉(xiāng)巨變山河新

——城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興"兩支筆" 共繪美麗巴東新畫卷

"帶小孩到巴東兒童公園游玩，好像走進(jìn)一個(gè)童年世界，可以讓童心自由奔跑！"位于沿江大道的巴東兒童公園，約3.5萬平方米的園區(qū)分布著揚(yáng)帆起航、飛泉瀑布、心湖戲水等六大板塊，成功入圍湖北省2022年"最美城市公園"。

很難想象，公園腳下曾是廢棄多時(shí)的非法砂石碼頭，垃圾遍地、雜物成堆，屬山城庫岸邊一道 "傷疤"。

用一顆 "匠心"雕琢一座城，巴東借助精細(xì)化城市建設(shè)與管理，一針一線"織出"城市新空間和天際線。巴東著力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)擦亮最美縣域招牌，編制完成城市設(shè)計(jì)、重點(diǎn)片區(qū)詳規(guī)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片開發(fā)方案、36個(gè)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃；吹響全國文明城市創(chuàng)建沖鋒號(hào)，信陵大道完成入口改擴(kuò)建，營沱、五里堆老舊小區(qū)改造主體竣工，一批停車場、口袋公園、梯道天橋建成投用；深入實(shí)施"擦亮小城鎮(zhèn)"三年行動(dòng)，累計(jì)投入1億元補(bǔ)齊"七大短板"，縣域空間布局、城市面貌、城市品質(zhì)持續(xù)趨優(yōu)、走高。

2022年度"中國天然氧吧"評(píng)選活動(dòng)中，巴東被授予"中國天然氧吧"稱號(hào)。"天然氧吧"的背后，既有巴東自然氣候優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的先天條件，也有生態(tài)保護(hù)的后天努力。

巴東 "像愛護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)"，深入貫徹《長江保護(hù)法》，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制、林長制，扎實(shí)開展揚(yáng)塵管控、禁燃禁燒，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.4％，建成投用12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)中心村污水處理廠，造林綠化6萬畝，"長江綠肺"新陳代謝、"森林水庫"涵養(yǎng)水源等功能在保養(yǎng)生息中恢復(fù)。

城鄉(xiāng)在巨變，山河織錦繡。打開巴東城鄉(xiāng)建設(shè)畫卷： G209溪丘灣至縣城段、S324鹽池河至水布埡段完成改擴(kuò)建；縣城應(yīng)急備用水源建成通水，田家坪水庫竣工投用；川氣東送野三關(guān)壓氣站建成投產(chǎn)，優(yōu)化補(bǔ)盲擴(kuò)容4G基站280個(gè)、新建5G基站170個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)全覆蓋，"路通、水通、氣通、信號(hào)通"等讓巴東百姓生活更暢通。

土陶體驗(yàn)、植物科普、草地露營、星空電影、稻田捕魚 ……東瀼口鎮(zhèn)牛洞坪村盤活一方山水，推出研學(xué)游一組組"爆款"，攪熱了"鄉(xiāng)愁村莊"。

地處長江北岸的牛洞坪村曾是巴興歸革命根據(jù)地的一部分，有 "紅色的搖籃、梯田的樂章、鄉(xiāng)愁的博物館"之稱。2020年，巴東投資4000多萬，重點(diǎn)打造牛洞坪村州級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，借助流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一營運(yùn)和管理模式，深挖土家元素、農(nóng)耕文化，推動(dòng)農(nóng)旅融合。11月，這個(gè)賣鄉(xiāng)愁的村莊入選第四批"全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村"。

和牛洞坪一樣，被美麗鄉(xiāng)村榮光包圍的還有：黃土坡社區(qū)獲評(píng) "國家三星級(jí)地質(zhì)文化村"，野三關(guān)鎮(zhèn)摘得"避暑康養(yǎng)小鎮(zhèn)"稱號(hào)，"冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)"花落綠蔥坡鎮(zhèn)，36個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、13個(gè)共同締造試點(diǎn)村（社區(qū)）點(diǎn)燃滿城星火，燎原"美麗巴東"的山川大地。

2020年4月，省政府宣布巴東正式脫貧摘帽，退出貧困縣序列。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新征程上，巴東揮好城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興"兩支筆"，一邊扮美城市顏值，一邊添彩鄉(xiāng)村新景，嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固提升10.44萬人飲水安全和產(chǎn)業(yè)用水，新（改）建農(nóng)村電網(wǎng)158公里，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝。同時(shí)，深入實(shí)施"一改二拆三清四建"專項(xiàng)行動(dòng)，改造戶廁1548戶，建成衛(wèi)生廚房2000個(gè)、花果生態(tài)庭院1000個(gè)，鄉(xiāng)村正從面子到里子遞進(jìn)蝶變。

"兩支筆"點(diǎn)染城鄉(xiāng)，處處競綻"振興花"、結(jié)出"善治果"。在"美好環(huán)境與幸福生活共同締造"筆觸下，晴帆園社區(qū)網(wǎng)格議事會(huì)、江家村"文明積分制"在國家主流媒體推介，土店子村等5個(gè)村落入選州級(jí)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村，金果坪探索成立全州首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社，"一村一警"實(shí)現(xiàn)全覆蓋等創(chuàng)新實(shí)踐，城鄉(xiāng)治理的"巴東樣本"有干貨、有看點(diǎn)，"美麗巴東"從藍(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

滿程芳華一路歌

——優(yōu)環(huán)境、惠民生、護(hù)平安  攜手走進(jìn)"幸福里"

若問幸福是什么？巴東人民會(huì)給出一個(gè)答案：辦事更快、福利更好、生活更美，年年有新樣，日子有盼頭！

"辦理個(gè)人社保暫停和單位新參保業(yè)務(wù)，之前辦理需要身份證、營業(yè)執(zhí)照等證件，現(xiàn)在僅靠電子證照就可以搞定，真方便！"在巴東縣政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理窗口，譚芳女士感嘆：一個(gè)山區(qū)縣的政務(wù)服務(wù)也上了"高速路"！她的這份福利是"三減兩放一再造"政策派發(fā)的。

何為 "三減兩放一再造"？即減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，事項(xiàng)下放、環(huán)節(jié)下放，流程再造，清單式列明申請(qǐng)材料、標(biāo)準(zhǔn)化編制辦事指南。據(jù)統(tǒng)計(jì)，巴東實(shí)現(xiàn)7047個(gè)申請(qǐng)材料"免提交"、103個(gè)事項(xiàng)"免證辦"、86個(gè)事項(xiàng)"零材料"辦理，讓企業(yè)、群眾辦事最多跑一次。如今，落戶、歸巢巴東的企業(yè)點(diǎn)評(píng)營商環(huán)境：政府想在前、干部干在先，企業(yè)不操心廠門外的事兒，選擇巴東沒錯(cuò)！

營商環(huán)境像陽光和雨露一樣，滋潤企業(yè)健康成長。巴東走在營商環(huán)境 "優(yōu)"無止境的路上，全面完成擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革，8項(xiàng)改革入選省級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境先行試點(diǎn)，"五統(tǒng)五聯(lián)"模式獲全省復(fù)制推廣，縣鄉(xiāng)村"一窗通辦"全覆蓋，244個(gè)"高效辦成一件事"上線運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限減少90%，累計(jì)減稅降費(fèi)3.6億元，營商環(huán)境"暖環(huán)境"越來越有溫度。

翻開巴東民生賬本，每段幸福故事都寫在群眾的心坎上：

——端穩(wěn)"就業(yè)飯碗"，托起"幸福安居"。巴東釋放支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策紅利，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款2.13億元，建成"零工驛站"31個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4097人、再就業(yè)1373人，就業(yè)綜合指數(shù)全州領(lǐng)先。同時(shí)，完成適老化改造104戶、無障礙改造260戶，籌集保租房271套，扎實(shí)推進(jìn)"保交樓、穩(wěn)民生"，讓衣食住行無憂。

——擦亮教育名片，打造"精神糧倉"。出臺(tái)教育高質(zhì)量發(fā)展意見，重獎(jiǎng)一批名優(yōu)校長、教師，巴東一中獲評(píng)全國資源節(jié)約型綠色校園，巴東職高入選全省優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校；深入推進(jìn)"323+"攻堅(jiān)行動(dòng)保障全民健康，組建成立文化研究中心，建成5個(gè)省級(jí)新全民健身示范工程，群眾共享物質(zhì)、精神雙豐收。

——筑牢平安長城，締造"善治巴東"。巴東縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)進(jìn)入規(guī)范軌道，群眾安全感測評(píng)連續(xù)五年位居全省第一方陣，平安建設(shè)考評(píng)連續(xù)三年全州第一，榮獲首批"全國信訪工作示范縣"。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)形成，"一下三民"實(shí)踐有聲有色，群眾"急難愁盼"不再"一等再盼"。

——鄉(xiāng)村振興發(fā)力，小康成色更足。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的路上，巴東整合資金5.75億元高位推動(dòng)、保障民生，5.7萬脫貧人口務(wù)工就業(yè)，易遷后扶獲省表彰，投入7000萬元抗大旱、保供水，守護(hù)"一管清水進(jìn)農(nóng)家"，用"鄉(xiāng)村振興"的力臂提升全面小康的成色。

爬坡過坎、趕浪闖灘，不平凡的 2022又將成奮斗2023的序章。精彩2023，可期可待。

"巴東將圍繞‘五個(gè)巴東’‘五個(gè)高地’戰(zhàn)略目標(biāo)和‘兩山’實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)先行縣發(fā)展定位，克難攻堅(jiān)、勇毅前行，持續(xù)打造開放合作的‘舞臺(tái)’、投資興業(yè)的‘沃土’、成就夢(mèng)想的‘高地’，讓巴東高質(zhì)量發(fā)展底色更濃、成色更亮，創(chuàng)造出無愧于人民、無愧于時(shí)代、無愧于歷史的奮斗答卷。"縣委書記黃波說。（通訊員 付瑞勇）