荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者稅浪 通訊員楊平、譚毅）10月25日，巴東縣沿渡河鎮(zhèn)細(xì)雨蒙蒙，群山霧繞。羅溪壩社區(qū)易遷安置區(qū)劍鋒實業(yè)工廠內(nèi)，縫紉機噠噠作響，年過六旬的彭端升和妻子正在一旁熟練地折疊衣服。

在樓上住，在樓下就業(yè)，工作時間由自己決定。彭端升說“這個年紀(jì)，住這么好的房子，每月靠雙手掙1千多元生活費，還能回家做飯、照顧家人，生活在羅溪壩社區(qū)，特舒心?！?/p>

易遷安置點環(huán)境優(yōu)美。（稅浪 攝）

羅溪壩社區(qū)毗鄰神農(nóng)溪5A風(fēng)景區(qū)，下轄1個集鎮(zhèn)、3所學(xué)校、9個居民小組、1個易地搬遷扶貧大型安置點，常住人口1530戶6551人，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的“超級社區(qū)”。

2017年，退伍老黨員彭端升搬遷至羅溪壩易遷安置點。因為熱心社區(qū)民主管理，彭端升被推選為集中安置點樓棟長，負(fù)責(zé)8個單元64戶240人的日常管理工作。安置點居民來自全鎮(zhèn)33個村，如何做到“搬得進，穩(wěn)得住，能致富”，也成為當(dāng)?shù)厮伎己凸ぷ鞯闹攸c。

彭端升一天能疊600套衣服。（稅浪 攝）

2018年，羅溪壩社區(qū)以完善配套功能、產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)、家門口就業(yè)、社區(qū)治理、基層黨建為突破口，探索出“六位一體”的易遷后扶“羅溪工作法”，既鞏固了脫貧攻堅成果，又推進了鄉(xiāng)村振興。2019年，羅溪壩社區(qū)開展了廉潔新村建設(shè)。社區(qū)黨支部書記、居委會主任張洪權(quán)說，當(dāng)?shù)亻_展的清廉村居就是廉潔新村的一種延續(xù)和提升，羅溪壩社區(qū)“兩委”堅持黨建引領(lǐng)清廉建設(shè)，推行自治、法治、德治“三治融合”，堅持用好用活214民主管理首創(chuàng)經(jīng)驗，“兩突出”抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，助力清廉村居發(fā)展。

“羅溪工作法”分黨建工作和民主管理。抓黨建工作“兩定兩劃”，“兩定”即“兩委”干部定崗定責(zé)、全體黨員定標(biāo)定責(zé)，根據(jù)干部職責(zé)分工和無職黨員能力特長，制定《在職黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)》《普通黨員合格標(biāo)準(zhǔn)》，百分制量化考核，分類管理，作為評先表模的重要依據(jù)，“兩劃”為制定五年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，對“兩定兩劃”的落實情況實行量化管理。

抓民主管理“214”，“2”指線上線下兩公開，“1”指每年召開一次民主管理大會，“4”指建立“民主理財、民主議事、民主決策、民主監(jiān)督”四項制度，并把每年3月15日定為民主管理日，通過群眾提議，黨員、群眾代表表決，每年社區(qū)確定8件實事，方案制定在現(xiàn)場、決策在會場、監(jiān)督在一線，年底評議。實事辦理進展情況，群眾心中時時有本賬。

民主大會上舉手表決。（通訊員 供圖）

有事商量辦，社區(qū)共同管，也是羅溪壩清廉村居建設(shè)中的核心之一。今年8月，在社區(qū)院壩會上，彭端升提出要在安置點法治廣場修建公廁，方便社區(qū)居民，這個提議當(dāng)場得到了所有居民和社區(qū)的支持，9月，公共廁所項目開工；10月，房屋主體完工，步入裝修階段。

由干部“拍腦袋”變成群眾“說了算”，將“話筒”交給社區(qū)居民，民主管理不再是一句空話，群眾滿意度不斷提升，幸福感不斷增強。彭端升說，他已經(jīng)想好下次民主管理日的提議，就是把門前的小河治理好，修上橋，讓大家的居住環(huán)境更美更方便。

人居環(huán)境美麗整潔。（稅浪 攝）

截至10月18日，羅溪壩社區(qū)黨支部已落實民生項目建設(shè)6個，建成農(nóng)業(yè)示范園2個，產(chǎn)業(yè)基地2個，引進扶貧工廠5家，帶動就業(yè)300余個，實現(xiàn)社區(qū)居民增收180萬元；社區(qū)已建成2000余平米的清廉廣場及德治、法治公園。

酒香不怕巷子深，這個在深山的社區(qū)早已聲名遠(yuǎn)播，2020年，“全州黨建引領(lǐng)農(nóng)村基層社會治理”現(xiàn)場觀摩會在這舉行；2021年“全省易遷點現(xiàn)場會”首站參觀這里。榮獲“全國民主法治示范社區(qū)”“全省全州先進基層黨組織”等榮譽，羅溪壩“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”被中央電視臺《我們走在大道上》《擺脫貧困》深度廣泛報道。2022年，羅溪壩社區(qū)入選巴東唯一省級清廉建設(shè)示范點，成為巴東清廉村居的示范樣本。

巴東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公布的《巴東縣進一步深化清廉村居典型村建設(shè)實施方案》中明確，以清廉村居建設(shè)“六清”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展清廉村居典型村建設(shè)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，從2022年起每年培育1個省級典型村，2個州級典型村，12個縣級典型村，60個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級典型村，建成一批有亮點、能借鑒、可推廣的樣板村，2025年全縣行政村實現(xiàn)清廉村居典型村全覆蓋，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證和堅實基礎(chǔ)。

羅溪壩原廉潔新村標(biāo)識牌。（稅浪 攝）

巴東清廉村居建設(shè)開展如火如荼，為推進清廉村居建設(shè)提質(zhì)增效，巴東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開清廉村居建設(shè)聯(lián)席會、清廉村居建設(shè)現(xiàn)場拉練會，開展清廉村居建設(shè)工作督導(dǎo)，壓實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的清廉村居建設(shè)主體責(zé)任和縣直成員單位的工作任務(wù)。邀請專業(yè)人士為全縣村支兩委和駐村工作隊人員開展清廉村居業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層村（居）兩委人員清廉村居工作業(yè)務(wù)能力。巴東還梳理和統(tǒng)一制定了村級小微權(quán)力清單，公開6大類43項事務(wù)的辦理程序與權(quán)責(zé)邊界。

2022年，巴東316個債務(wù)村（社區(qū)）核實鎖定的村級債務(wù)總額3974.98萬元（含經(jīng)營性債務(wù)）全部化解清零，超前完成省委省政府下達的三年化債任務(wù)；農(nóng)村人居環(huán)境整治“一改二拆三清四建”專項行動全面開展，人居環(huán)境有效改善，村容村貌全面提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明向善向好。

如今，巴東清廉村居典型村如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，巴東全域的清廉之花正次第開放。