潛江，素有水鄉(xiāng)園林的美譽。城市間，高樓錯落，街巷相連、碧水繞城、綠意盎然……如錦繡畫卷一般。

守護這座城市的美好，讓群眾生活更幸福，正是潛江市城市管理工作的重要使命和責任擔當。

連日來，潛江市城管執(zhí)法局廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，善用網(wǎng)格化管理模式，推動城市管理由粗放型到精細化，讓市民在細節(jié)中觸摸城市文明，在細微處感受城市溫度。

何為“共同締造”？是指以基層黨建為引領(lǐng)，以群眾為主體，從群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治入手，廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，共同創(chuàng)造幸福生活。

那潛江市城管執(zhí)法局又是如何把“共同締造”落到實處的呢？

小網(wǎng)格里的大民生

民生無小事，一枝一葉也關(guān)情。自2020年起，潛江全面啟動街道管理體制改革，城管職能也隨之下沉街道。

面對新挑戰(zhàn)，如何讓千絲萬縷城市管理工作有抓手，能落地？

潛江市城管執(zhí)法局積極探索，試點先行，以社區(qū)為基本單元，編織起全市城市管理服務(wù)一張網(wǎng)格。“我們將市容環(huán)境、交通秩序、市場管理、門前五包等多個職能合一，落實到每個網(wǎng)格中，實行綜合管理，讓群眾身邊事在身邊解決。”

目前，首批納入城市管理網(wǎng)格化范圍的有園林街道辦事處29個社區(qū)、泰豐街道辦事處7個社區(qū)、楊市街道辦事處4個社區(qū)，共40個。

7月14日，園林街道大橋村居民蔣女士給城管執(zhí)法局送來了一面錦旗。

原來，蔣女士隔壁一家無證廢品收購站臭氣熏天、垃圾遍地、污水橫流，蔣女士和周邊群眾都不勝其擾，多次反映卻不能解決問題。

抱著試試看的心理，蔣女士在“潛江智慧城管”平臺上報了案，城管數(shù)字中心在現(xiàn)場核查確定有污染環(huán)境行為，向生態(tài)環(huán)境局和園林街道同時“派單”，不到三天就清理了無證經(jīng)營的廢品收購站。

市城管執(zhí)法隊相關(guān)負責人向記者介紹道，這是他們的在構(gòu)建全市社區(qū)一張網(wǎng)格的基礎(chǔ)上又一創(chuàng)新，即對發(fā)現(xiàn)的城管問題實行雙向派單。

何謂雙向派單？通過創(chuàng)文督查反饋、數(shù)字城管采集、上級交辦、信訪投訴等方式受理的城市管理問題信息，由數(shù)字城管平臺既按照職責劃分派發(fā)至相關(guān)責任部門，又按照屬地劃分派發(fā)給街道或社區(qū)處理落實并跟蹤督辦。

一張網(wǎng)格、雙向派單，廣泛發(fā)動力量，讓群眾受益。眼下，潛江市城市管理網(wǎng)格化成效逐步顯現(xiàn)，“精細化”的城市管理正為締造群眾美好生活貢獻力量。

共話發(fā)展解難題

六月夏天的傍晚，落日余暉、涼風習習。在園林街道東方社區(qū)友誼小區(qū)物業(yè)公司門口，一場別開生面的“城管夜話”正在這里進行。

市城管委辦、園林辦事處、市政府辦、民政局、交投公司、環(huán)衛(wèi)局、城管支隊、園林局等單位的有關(guān)負責人紛紛到場，與社區(qū)同志還有居民代表圍坐在一起，暢談東方社區(qū)城管工作的意見和建議，并研究解決問題的辦法。

“目前面臨最大問題是社區(qū)沒有執(zhí)法權(quán)力、管理任務(wù)又很重，下水道堵塞嚴重，長期得不到疏通和清理，希望相關(guān)部門聯(lián)合起來解決這些問題?！鄙鐓^(qū)書記先開了腔。

聽完發(fā)言，環(huán)衛(wèi)局負責人立馬說道：“我們免費給轄區(qū)餐館發(fā)放垃圾桶，實行上門收取餐廚垃圾，每天拖運38車到40車。后面將加大這方面的投入和力度?！背枪軘?shù)字中心負責人也表示，今天居民提出的問題收集后，將專門督辦相關(guān)問題落實。

基層、群眾拋出問題，政府、部門快速響應(yīng)，讓群眾所呼一一都有所應(yīng)?！坝惺裁磫栴}大家都提出來，大家一起商量著解決，特別好。”圍觀了整場夜話的社區(qū)居民王先生由衷說道。

今年以來，該局組織開展了46場這樣的“城管夜話”和“同心共創(chuàng)文明城”宣教活動，與社區(qū)居民同坐一條凳、同說一家話，和居民一起同心同力解決操心事、煩心事、揪心事。

生活環(huán)境變好了，居民參與社區(qū)治理的積極性也更高了，居民們和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”，居民行動從“要我做”變成“我要做”，共同締造美好環(huán)境和幸福生活。

“通過和社區(qū)群眾親密接觸，群眾對城管工作理解、支持力度和參與熱情空前高漲，主動參與拆除喻家臺社區(qū)違建1500平米；清除死角垃圾132處共計500多噸，同時增加垃圾桶266個并納入定時清運點位；在社區(qū)背街小巷安裝維修路燈80盞；疏通居民區(qū)下水道300余米。”該局負責人說道。

不僅如此，他們還將數(shù)字城管直接將終端裝到了社區(qū)，讓社區(qū)居民在家門口，就能參與到社區(qū)共治共管共建中來。

美好生活共創(chuàng)共享

文明是一座城市最有力的名片，也是一座城市最幸福的底色。

當前，美好生活共同締造活動正在全市上下如火如荼開展，市城管執(zhí)法局將推進文明城市創(chuàng)建作為有力抓手，讓幸福生活從紙上落到城市的每個大街小巷。

“又堵又亂，環(huán)境不好，希望能早點整治好。”家住南浦路的李女士對家周邊環(huán)境忍不住抱怨道，而這也是周邊居民的共同心聲。

為此，9月中旬以來，該市開展了南浦路市容環(huán)境集中整治試點行動，市城管執(zhí)法局出動環(huán)衛(wèi)、市政、園林、路燈等執(zhí)法力量100余人次，城管局班子成員輪流帶班，對南浦路的占道經(jīng)營、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生的進行專項整治。

交通更暢通了，秩序更井然了，環(huán)境更整潔了……周邊群眾也紛紛為該市城市管理工作點贊。

該局負責人告訴記者，今年，他們組織下派33名城管干部到社區(qū)掛職，圍繞爭創(chuàng)全國文明城市這個總目標，堅持運用一張網(wǎng)格、雙向派單、三層力量、四套機制、五員共治的“城管網(wǎng)格12345”工作法，聚焦群眾急難愁盼問題，加快全市停車位、口袋公園建設(shè)，推動背街小巷環(huán)境、垃圾站點環(huán)境整治，切實為民辦實事、辦好事。

在做好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時，市城管執(zhí)法局更積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做優(yōu)全市營商軟環(huán)境。

9月19日，潛江市捷陽物流公司負責人將“熱情服務(wù)辦實事，廉明高效解企憂”的錦旗送到城管執(zhí)法局。

原來，因業(yè)務(wù)量增加，捷陽物流生活區(qū)出入口經(jīng)常堵塞，亟需進行拓寬，同時需要在南入口附近開辟一個消防通道。在現(xiàn)場踏勘過程中，發(fā)現(xiàn)在拓寬和開口的位置，存在燃氣管道和國防光纜，并有多棵喬木、灌木等樹木需要進行移栽，多處花壇需要拆建、重修。

7月上旬，在市城管執(zhí)法局接到捷陽物流申請后，第一時間迅速安排局工作人員會同市政局、園林局到現(xiàn)場進行實地踏勘，并多次現(xiàn)場協(xié)調(diào)燃氣公司，避免損壞燃氣管道等地下管網(wǎng)設(shè)施，指導開口工作人員對喬木、灌木等樹木進行移栽，對花壇進行拆建和重修，保證了捷陽物流公司入口改造工程順利完工，并在8月底投入使用。

一座城市的功能品質(zhì)，與人民群眾的美好生活息息相關(guān)。下一步，潛江市城管執(zhí)法局將堅持發(fā)展成果人民共享，以“繡花”功夫抓城市管理，讓群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

來源：潛江市城管執(zhí)法局

作者：張超、程詩海