潛江新聞網(wǎng)訊（記者 王宇杰 通訊員 朱念）連日來(lái)，廣華寺街道以黨建為引領(lǐng)，建立街道黨工委主導(dǎo)、社區(qū)黨委主體、小區(qū)片區(qū)黨支部主抓主創(chuàng)、黨員干部群眾參與的“共同締造”組織網(wǎng)絡(luò)和工作體系，實(shí)現(xiàn)72個(gè)小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)、小區(qū) “四個(gè)全覆蓋”，1203名街道黨員干部下沉到社區(qū)小區(qū)參加“共同締造”活動(dòng)，收集群眾需求2000余條，找出群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)，共同謀劃解決問(wèn)題的思路方法，群眾當(dāng)上了社區(qū)建設(shè)的“合伙人”。

小區(qū)聯(lián)席會(huì)議凝聚群眾智慧

彭河社區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、花園小區(qū)、電視臺(tái)獨(dú)樓、水杉花園、彭河小區(qū)、規(guī)劃小區(qū)、良機(jī)小區(qū)等7個(gè)小區(qū)均屬于典型“三無(wú)”小區(qū)，由于長(zhǎng)期缺乏有效管理和日常維護(hù)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、外墻普遍風(fēng)化脫落，路面坑洼不平，樓棟亂堆亂放……以上種種“老破舊”問(wèn)題不僅是小區(qū)居民投訴集中點(diǎn)，更是社區(qū)治理的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。為妥善解決小區(qū)歷史遺留問(wèn)題，廣華寺街道彭河社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)干部、街坊鄰里力量，開(kāi)展“小區(qū)聯(lián)席會(huì)議”，向居民詳細(xì)介紹講解小區(qū)改造方案，統(tǒng)一思想、決策共謀?！靶^(qū)聯(lián)席會(huì)議”運(yùn)行以來(lái)，近30余名居民提出了疑惑并得到滿(mǎn)意答復(fù)，大家提出的意見(jiàn)建議，彭河社區(qū)認(rèn)真采納對(duì)改造方案一次次修改完善，再對(duì)老舊小區(qū)的“疑難雜癥”進(jìn)行“對(duì)癥下藥”，大家紛紛在“小區(qū)改造項(xiàng)目同意書(shū)”簽上的自己的名字。

現(xiàn)在，彭河社區(qū)的居民們從剛開(kāi)始“看熱鬧”的局外人變成了“積極干”的參與者。原來(lái)亂搭的棚子拆了，亂貼的牛皮癬鏟干凈了，破損的房屋外墻變成了悅目的文化墻……原來(lái)的“老破舊”變成了“樣板間”，而彭河社區(qū)老舊小區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身只是廣華寺街道“共同締造”的一個(gè)縮影。

三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)動(dòng)群眾參與

8月的一個(gè)晚上，廣北小區(qū)居民群里的一張照片引起了軒然大波，原來(lái)是七八個(gè)垃圾桶堵在了廣北社區(qū)黨群服務(wù)中心門(mén)前。經(jīng)民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)是廣北小區(qū)39棟的一位居民把垃圾桶擺在了廣北社區(qū)居委會(huì)門(mén)口?！熬褪俏覕[的，我們39棟就和這排垃圾桶隔一條路，一打開(kāi)門(mén)，臭味就飄進(jìn)屋里來(lái)了，特別是夏天，里面的廚余垃圾、生活垃圾等，發(fā)酵后味道更難聞，到處都是蚊子蒼蠅……”了解原委后，廣北社區(qū)帶領(lǐng)39棟的樓棟長(zhǎng)、包保黨員建議每個(gè)單元派出一個(gè)代表收集本單元居民的意見(jiàn)，再由社區(qū)牽頭就垃圾桶的問(wèn)題進(jìn)行多方會(huì)談，39棟的居民、小區(qū)黨員共同謀劃，小區(qū)物業(yè)積極配合，第二天就讓那排垃圾桶變了個(gè)樣子，臭味減輕了很多，居民對(duì)解決的結(jié)果表示滿(mǎn)意。

可沒(méi)兩天在居民參與共管中，出現(xiàn)了新的問(wèn)題。原來(lái)現(xiàn)在的半封閉式垃圾桶沒(méi)有之前配備的使用便利，部分居民便把垃圾隨意丟在路邊，不僅影響美觀(guān)，而且臭水橫流。居民代表和樓棟長(zhǎng)一起向社區(qū)反映了這個(gè)問(wèn)題，“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制迅速啟動(dòng)，社區(qū)和居民代表、業(yè)委會(huì)、物業(yè)再次坐在了一起，共同商討為垃圾桶們找一個(gè)合適的新家。

“三紅一藍(lán)”服務(wù)隊(duì)匯集群眾力量

三分建，七分管。今年，廣華寺街道通過(guò)“共同締造”，為街道每一棟樓都貼上了“紅標(biāo)牌”，標(biāo)牌上標(biāo)注有網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、包保黨員的名字和聯(lián)系方式，在小區(qū)門(mén)口還張貼著“紅公示欄”，記錄了每一名下沉黨員的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和積分成績(jī)。通過(guò)積分考核引領(lǐng)黨員發(fā)揮帶頭模范作用，帶動(dòng)居民自覺(jué)參與小區(qū)樓棟自治。

世紀(jì)苑社區(qū)全面整合轄區(qū)物業(yè)、企業(yè)、單位等優(yōu)勢(shì)資源，組建退休黨員、在職雙報(bào)到黨員、自管黨員 、物業(yè)工作人員構(gòu)成的“三紅一藍(lán)”志愿服務(wù)隊(duì)每天開(kāi)展日常巡邏，排查整治電線(xiàn)老化、飛線(xiàn)充電等安全隱患，并在群訪(fǎng)群治中，從快化解和提早防范寵物擾民、樓道占地、鄰里爭(zhēng)吵等小糾紛，力所能及幫助居民解決生活中“小”困難和“小”問(wèn)題。在“三紅一藍(lán)”帶領(lǐng)下，世紀(jì)苑社區(qū)涌現(xiàn)了一群“熱心腸”，社區(qū)哪里有治理短板，他們就會(huì)通過(guò)小區(qū)微信群反映給社區(qū)，收到信息后，社區(qū)迅速統(tǒng)籌下沉黨員、物業(yè)、街道辦事處等力量介入解決，實(shí)現(xiàn)上報(bào)問(wèn)題不隔夜、解決問(wèn)題不跑腿。隊(duì)伍成立以來(lái)，累計(jì)化解各類(lèi)鄰里矛盾糾紛142件，開(kāi)展警民網(wǎng)格懇談會(huì)、民警入格普法宣講20余場(chǎng)次，發(fā)放平安創(chuàng)建宣傳手冊(cè)1萬(wàn)余份，基本達(dá)到了預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的良好局面，案情發(fā)生率明顯下降，居民滿(mǎn)意度達(dá)98%以上，帶動(dòng)了更多的居民自覺(jué)地參與到社區(qū)建設(shè)和治理中來(lái)，全面激發(fā)了自治潛力。

聯(lián)合評(píng)審團(tuán)喚醒群眾主人翁意識(shí)

環(huán)境衛(wèi)生好不好，村莊建設(shè)美不美，村民說(shuō)了算。在廣華寺街道柳陂新村，今年以來(lái)已召開(kāi)村民代表會(huì)議4次，村民“贊成不贊成、高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)”是柳陂新村“共同締造”活動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

柳陂新村是典型的移民村，由蘭家崗村、挖斷崗村、舒家溝村、青龍村四個(gè)村組成，今年7月，為使蘭家崗村、挖斷崗村、舒家溝村、青龍村能擰成一股繩、勁往一處使，不斷建強(qiáng)基層黨組織，有力開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。經(jīng)征求各方意見(jiàn)后，經(jīng)街道黨工委集體研究決定成立了柳陂新村黨總支。柳陂新村黨總支為加強(qiáng)村居衛(wèi)生環(huán)境的整治與清理，在村民集體表決同意后，引進(jìn)了第三方清潔公司，將村部衛(wèi)生外包給專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行管理維護(hù)。每月柳陂新村黨總支組織黨員代表和居民代表組成評(píng)審團(tuán)對(duì)村部衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行檢查評(píng)分，看是否有衛(wèi)生死角做的不到位，并積極反饋給第三方清潔公司進(jìn)行清理和整改。同時(shí)，柳陂新村還發(fā)動(dòng)居民積極參與到衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)中來(lái)。由村民自己制定環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，由村評(píng)審團(tuán)對(duì)每家每戶(hù)環(huán)境進(jìn)行逐一查看，現(xiàn)場(chǎng)打分?，F(xiàn)在“比起來(lái)、賽起來(lái)、美起來(lái)”在柳陂新村已經(jīng)形成了新風(fēng)尚。

積分制管理激勵(lì)群眾積極性

發(fā)展為了人民，成果由人民共享。讓人民群眾共享發(fā)展成果，是“共同締造”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣華寺街道以新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，把服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置為積分事項(xiàng)，明確積分兌換實(shí)施細(xì)則，成立“兌換站”，實(shí)行“服務(wù)換積分、積分兌實(shí)物、積分兌服務(wù)”的方式，黨員、群眾在“共同締造”活動(dòng)中參加活動(dòng)按照時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行積分，憑借積分即可在“兌換站”兌換商品和服務(wù)，在社區(qū)聯(lián)盟商店可直接抵扣現(xiàn)金消費(fèi)，商家有消費(fèi)，居民享優(yōu)惠，人人都樂(lè)意參與。目前，在廣華社區(qū)可兌換博通電器代金券和點(diǎn)點(diǎn)家政免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，在廣北社區(qū)可兌換家裝公司代金券，在廣中社區(qū)可兌換餐飲消費(fèi)券，在華美社區(qū)可兌換新華書(shū)店折扣卡等等。越來(lái)越多的居民正在享受“共同締造”成果，幸福感更加強(qiáng)烈，滿(mǎn)意度正在不斷攀升。

今年，廣華寺街道將按照“示范點(diǎn)建設(shè)+分類(lèi)指導(dǎo)”的方式，圍繞人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層社會(huì)治理等為重點(diǎn)內(nèi)容推進(jìn)美好環(huán)境和幸福生活共同締造，實(shí)施打造5個(gè)一建設(shè)：建強(qiáng)一個(gè)黨群服務(wù)主陣地、做好一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈、建好一批配套基礎(chǔ)設(shè)施、織好一張居民互助網(wǎng)、建好一個(gè)十五分鐘便民圈，解決居民群眾“小訴求”“微心愿”，傾力打造“共同締造”廣華樣板。