荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員唐今朝、陳曉輝、張猛）9月14日，52歲的李平原和兩名工友拿到了期待已久的13100元工資?！翱h勞動監(jiān)察部門的同志幫我們拿到了工錢，我們非常感謝，他們是真心為農(nóng)民工解決難題。”李平原說，從今年9月3日他和工友到宣恩縣勞動保障監(jiān)察局投訴，到9月14日拿回工資只用10天時間，縣勞動保障監(jiān)察局高效的案件辦理速度、親切的服務(wù)態(tài)度，讓他倍感溫暖。

把人民群眾當(dāng)家人對待、把單位事情當(dāng)事業(yè)去干。深入一線全力以赴維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，這是宣恩縣勞動保障監(jiān)察局十幾名勞動監(jiān)察員的工作宗旨。

“做好治欠保支工作，不僅關(guān)系到萬千農(nóng)民工家庭的穩(wěn)定生活，還關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，是我們義不容辭的責(zé)任，近幾年來，恩施州委州政府把治欠保支工作納入年底對各縣市的考核指標(biāo)之一，體現(xiàn)了對維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的高度重視，我們即要為縣委縣政府分憂，也要為農(nóng)民工朋友們服好務(wù)！”宣恩縣人社局主要負(fù)責(zé)人說。

建好機(jī)制，筑牢權(quán)益“防護(hù)墻”

“各單位要將所管轄的30萬元以上工程建設(shè)項目全部納入‘六項制度’管理，那對30萬元以下的工程建設(shè)項目，如何監(jiān)管？沒有明確好。”4月18日，宣恩縣人社局召開班子會議，逐句逐字的研究討論《關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》（草稿）時，單位主要負(fù)責(zé)人提出疑問，要求還要細(xì)化責(zé)任，確保監(jiān)管落到實處。

農(nóng)民工群體為城市繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，以更加過硬的舉措解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

“要抓準(zhǔn)農(nóng)民工欠薪問題的源頭，精準(zhǔn)施策，壓實部門責(zé)任，建立起長效機(jī)制，筑牢維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的‘防護(hù)墻’，制定措施就是要解決實際問題，不能對隱患留有空白區(qū)?！贝蠹易谝黄鸾ㄑ垣I(xiàn)策，認(rèn)真細(xì)致修改，確保工作做在平時，從年初就抓起。

高位推進(jìn)治欠保支工作，是宣恩縣取得顯著成效的一大“法寶”。

做好治欠保支工作。（通訊員供圖）

近年來，宣恩縣按照黨中央、國務(wù)院、省、州關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，采取了一系列有針對性的舉措。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，20余家縣直部門和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的全縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府全面抓總，部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作格局。

在勞動保障監(jiān)察局工作多年的吳立德，對這幾年宣恩縣勞動保障監(jiān)察工作的變化感觸良多?！斑@些年，各級越來越重視保障農(nóng)民工工資支付工作，不斷加大對這項工作的支持力度，同時不斷提高工作要求，這讓我們既覺得壓力倍增，更感到責(zé)任重大?！眳橇⒌抡f。

多舉并措，構(gòu)建聯(lián)動“責(zé)任鏈”

“對我們建筑企業(yè)來說，農(nóng)民工管理是一大難題。在縣勞動保障監(jiān)察局的幫助下，我們逐步建立起一套確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放的機(jī)制?！毙骺h疾控中心綜合業(yè)務(wù)大樓改擴(kuò)建項目負(fù)責(zé)人感慨地說。

全面落實工程建設(shè)領(lǐng)域“六項制度”建設(shè)，建立起農(nóng)民工工資專戶制度、按月足額撥付人工費(fèi)用制度、農(nóng)民工實名制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保證金制度、維權(quán)信息公示制度等制度，較好形成了制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的長效治理機(jī)制，為源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。

走進(jìn)宣恩縣疾控中心綜合業(yè)務(wù)大樓改擴(kuò)建項目工程項目部，就看到農(nóng)民工實名打卡通道，一份農(nóng)民工管理總體流程圖，包含了全過程監(jiān)督工資發(fā)放、實名制動態(tài)管理、農(nóng)民工工資保證金、參加工傷保險等多項內(nèi)容。

構(gòu)建聯(lián)動“責(zé)任鏈”。（通訊員供圖）

“在縣勞動保障監(jiān)察局的指導(dǎo)幫助下，我們項目部不斷完善農(nóng)民工信息管理制度，目前已經(jīng)形成了一整套較為完備的農(nóng)民工管理體系，防止農(nóng)民工勞動糾紛和討薪上訪事件的發(fā)生?！毙骺h疾控中心綜合業(yè)務(wù)大樓改擴(kuò)建項目工程項目部工作人員說。把主要精力放在平時，不斷加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)和法規(guī)政策宣傳，不僅幫助農(nóng)民工維權(quán)，也幫助企業(yè)建立起規(guī)范科學(xué)的管理機(jī)制。

隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)用工人數(shù)逐年增加。面對新形勢，宣恩縣積極建立“線上+線下”的宣傳和問題隱患處置機(jī)制，將勞動領(lǐng)域條例法規(guī)放在線上、維權(quán)投訴渠道建在線上，暢通維權(quán)綠色通道，著力排查和調(diào)處勞動保障領(lǐng)域的“小案件”、“小糾紛”、“小隱患”、“小需求”等四小問題，緊盯國家、省、州三級根治欠薪網(wǎng)上預(yù)警、智慧監(jiān)察信息平臺，確保問題“接訴即辦”、“未訴先辦”。

2019年以來，宣恩縣在實現(xiàn)農(nóng)民工工資支付案件受理、拖欠人數(shù)、拖欠金額“三下降”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，堅持防欠與清欠相結(jié)合，多措并舉，著力規(guī)范工資支付行為，采取日常檢查、曝光典型案例、加大行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接、建立欠薪臺賬、約談相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人等多項舉措，促進(jìn)治欠保支工作取得了積極成效。

“積極構(gòu)建勞動保障監(jiān)察與法院、檢察院、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等多部門協(xié)同推進(jìn)的合作機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察員，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，形成全方位、多層次、各部門通力協(xié)作的新機(jī)制，確保治欠保支工作取得實效?！毙骺h勞動保障監(jiān)察局局長吳立德說。

執(zhí)著堅守，架起溫暖“連心橋”

在嚴(yán)寒酷暑中奔走、在逢年過節(jié)中堅守，這是勞動保障監(jiān)察員的工作常態(tài)，只為了千方百計做好全縣治欠保支工作。

“這幾年，隨著縣內(nèi)企業(yè)數(shù)量迅速增加，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法范圍不斷擴(kuò)大，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒有完全杜絕。加之農(nóng)民工群體的法律意識越來越強(qiáng)，一個問題多個平臺反映，我們工作的強(qiáng)度持續(xù)加大，給勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和服務(wù)帶來很大挑戰(zhàn)?！毙骺h人社局分管負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)統(tǒng)計，勞動保障監(jiān)察局每年接待群眾投訴及咨詢達(dá)600余人次。

為維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，確保他們拿到“血汗錢”，“白加黑”、“五加二”成為工作常態(tài)。盡管路上多風(fēng)雨，但縣勞動保障監(jiān)察局的同志們從未停止過前行的步伐。

“不管多么艱難，我們的原則只有一個，就是不放棄一點希望，竭盡全力幫助農(nóng)民工拿到應(yīng)得的工資?！毙骺h勞動保障監(jiān)察局執(zhí)法股股長胡明義說。

胡明義在勞動保障監(jiān)察戰(zhàn)線上奮戰(zhàn)多年，對于廣大的農(nóng)民工他有一份特殊的情感?！拔乙彩寝r(nóng)民家庭出生，有時候看著農(nóng)民工為了討薪，席地而坐，我們真的很心酸?！焙髁x說。

保障農(nóng)民工工資支付工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（通訊員供圖）

在法定節(jié)假日等討薪案件集中的時期，勞動保障監(jiān)察員經(jīng)常連續(xù)十幾個小時吃不上一口飯、喝不上一口水。早起、熬夜、爭吵，甚至被人圍攻，這些對他們來說都是家常便飯。

永不言棄的信念，源于他們對農(nóng)民工的責(zé)任和牽掛?！安辉阜艞?，也不能放棄，對農(nóng)民工來說，勞動保障監(jiān)察部門就是他們最貼心的依靠。”縣人社局分管負(fù)責(zé)人說。

“勞動保障監(jiān)察局的同志真的把我們當(dāng)作自家人?！薄皠趧颖Ｕ媳O(jiān)察局的同志對農(nóng)民工的情感和關(guān)心，讓我們十分感動?！币痪渚錁闼囟鎿丛捳Z，道出了農(nóng)民工們的心聲。

正是這樣的真誠，才建立起連接農(nóng)民工、勞動保障監(jiān)察部門的“暖心橋”，讓黨和政府關(guān)心關(guān)懷暖陽普照。

不怕困難、一心為民，一路走來收獲的是積極的成效、農(nóng)民工的信任、社會和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，今年來，宣恩縣勞動保障監(jiān)察局受理拖欠農(nóng)民工工資案件49件，為251名農(nóng)民工追發(fā)工資255.48余萬元；向公安機(jī)關(guān)移送惡意欠薪案件2起，有力打擊了拒不支付農(nóng)民工工資違法犯罪行為。