荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員孫國林 張鑫雨 譚 威）湖北省建始縣業(yè)州鎮(zhèn)有這樣一群人：活躍在大街小巷、田間地頭，化解群眾矛盾糾紛，助力各種問題解決，獻(xiàn)計(jì)各項(xiàng)民生事項(xiàng)……他們是業(yè)州鎮(zhèn)評(píng)理說事“幫幫團(tuán)”。

堅(jiān)持以黨建聚合力，建始縣業(yè)州鎮(zhèn)聘請(qǐng)“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢能人、專業(yè)人才等建立評(píng)理說事“幫幫團(tuán)”，為基層社會(huì)治理、法治宣傳教育、司法行政職能延伸、社情民意匯聚、矛盾糾紛調(diào)處、重大事項(xiàng)決策等搭建平臺(tái)，服務(wù)群眾“最后一公里”更加通暢。

黨建引領(lǐng) 以小舉動(dòng)促進(jìn)大和諧

“早，老何！”“早，老喻！走，一起過早去?！?月21日清晨，建始縣業(yè)州鎮(zhèn)廣潤居巷居民喻某和何某談笑風(fēng)生，相約一起吃早餐。

誰曾想到，今年5月之前，二人已有10多年不相往來。

11年前，何某和喻某因翻新房屋需臨時(shí)占用公共過道引發(fā)糾紛，鎮(zhèn)及社區(qū)多次調(diào)解未果。

今年5月，何喻兩家矛盾再次升級(jí)，社區(qū)工作人員多次到現(xiàn)場調(diào)解仍未成功，遂向“幫幫團(tuán)”“下單”申請(qǐng)?jiān)??！皫蛶蛨F(tuán)”迅速“派單”，組織雙方當(dāng)事人、社區(qū)干部、鄰居現(xiàn)場評(píng)理說事。在“幫幫團(tuán)”和鄰居耐心勸說下，雙方達(dá)成一致意見并和解。長達(dá)11年的鄰里糾紛終于化解，兩家人恢復(fù)正常往來。

這是業(yè)州鎮(zhèn)“幫幫團(tuán)”發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)處功能的一個(gè)縮影。

“幫幫團(tuán)”受聘儀式（通訊員供圖）

業(yè)州鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，廣泛匯聚合力，聚合鄉(xiāng)賢能人，組建評(píng)理說事“幫幫團(tuán)”，為群眾提供問題反饋、矛盾調(diào)解、法律咨詢、政策宣講等多種服務(wù)。6月8日，業(yè)州鎮(zhèn)評(píng)理說事“幫幫團(tuán)”授聘儀式舉行，43名“幫幫團(tuán)”成員“持證”上崗。

在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，“幫幫團(tuán)”走街串巷、進(jìn)村入戶調(diào)處矛盾糾紛、普及法律法規(guī)、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，構(gòu)建起共建共治共享的基層社會(huì)治理格局，帶動(dòng)鄉(xiāng)村逐步形成了遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的和諧氛圍。

在評(píng)理說事過程中，“幫幫團(tuán)”也發(fā)揮了搜集社情民意、商議民生事項(xiàng)等作用。

“社區(qū)大事小情都能在評(píng)理說事過程中反映出來?！薄皫蛶蛨F(tuán)”成員秦義春說，“我的任務(wù)就是為社區(qū)收集民意，讓群眾的聲音及時(shí)上傳?！?/p>

正向激勵(lì) 以小積分助推大發(fā)展

“加入‘幫幫團(tuán)’本是出于助人的初衷，沒想到還可以憑積分兌換禮品。”8月12日，拿著用積分兌換的洗衣液、衛(wèi)生紙等生活用品，“幫幫團(tuán)”成員郭榮兵開心地說。

當(dāng)天，村民早早來到羅家壩村新時(shí)代文明實(shí)踐站積分兌換超市門前，排隊(duì)等候“購買”貨架上的各種生活用品。與普通超市不同的是，每個(gè)貨架上的物品貼的不是價(jià)格，而是與商品相對(duì)應(yīng)的積分。

“幫幫團(tuán)”充分發(fā)揮“愛心銀行”平臺(tái)載體作用，通過積分兌換激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)群眾參與積極性，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

“用積分兌換物品，村民的積極性很高。”羅家壩村黨支部書記黃升滔介紹，村民每參加一次志愿服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和時(shí)長，獲得相應(yīng)積分。

村民們拿著積分兌換的生活用品合影留念（通訊員供圖）

2021年以來，業(yè)州鎮(zhèn)聚焦基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn)，探索推行以家庭為單位的村民文明誠信積分制管理，通過小積分撬動(dòng)基層治理大動(dòng)能，構(gòu)建起人人參與、人人有責(zé)的共建共治共享的基層治理大格局，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

為更好發(fā)揮正向激勵(lì)作用，業(yè)州鎮(zhèn)設(shè)置鄉(xiāng)風(fēng)文明明白卡，根據(jù)村民履行村規(guī)民約、積極參與村級(jí)文明活動(dòng)等具體情況評(píng)分，通過積分兌換洗潔精、肥皂、垃圾桶、拖把等生活用品，進(jìn)一步激發(fā)村民參與熱情，以“幫幫團(tuán)”帶動(dòng)更多村民共建美好家園。

共建共享 以小幸福撬動(dòng)大治理

“‘幫幫團(tuán)’的服務(wù)真是‘及時(shí)雨’，我下樓遛個(gè)彎，他們就解決了我一直想咨詢的法律問題。希望他們今后能多‘出攤’，多為老百姓解決實(shí)際困難。”業(yè)州鎮(zhèn)朝陽小區(qū)一居民在小區(qū)樓下法律咨詢點(diǎn)獲得滿意答復(fù)后，真心為“幫幫團(tuán)”點(diǎn)贊。

“幫幫團(tuán)”評(píng)理說事現(xiàn)場（通訊員供圖）

根據(jù)《業(yè)州鎮(zhèn)城市社區(qū)評(píng)理說事點(diǎn)建設(shè)方案》，該鎮(zhèn)在各社區(qū)設(shè)立評(píng)理說事點(diǎn)，通過源頭預(yù)防、多元化解機(jī)制，巧妙運(yùn)用“開門說事”“評(píng)理調(diào)事”“便民答事”“共商定事”等工作方法，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，讓群眾有處傾訴，讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

助力居民急難愁盼問題解決的同時(shí)，“幫幫團(tuán)”發(fā)揮能人效應(yīng)，有效激活居民參與社區(qū)治理的熱情，提高社區(qū)管理服務(wù)精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化水平，力爭實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的良好局面。

業(yè)州鎮(zhèn)還組織安排律師、法律工作者對(duì)“幫幫團(tuán)”成員定期培訓(xùn)，培育法治帶頭人，讓評(píng)理說事有法可依。結(jié)合憲法宣傳周、農(nóng)村集市等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極宣傳與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，為群眾提供更加便捷、高效的法律服務(wù)，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

“‘幫幫團(tuán)’發(fā)揮了基層治理神經(jīng)末梢的作用，在基層治理中效果明顯?！睒I(yè)州鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。