“以前竣工驗(yàn)收費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，聯(lián)合驗(yàn)收改革后，荊州龍城怡景園住宅小區(qū)二期項(xiàng)目7月27日申請(qǐng)驗(yàn)收，8月2日各驗(yàn)收部門(mén)就將‘聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)單’反饋至窗口同步辦理竣工驗(yàn)收備案，全流程僅用了3個(gè)工作日，為我們企業(yè)節(jié)省了不少時(shí)間成本?！苯眨鼻G州天運(yùn)置業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)贊。

像荊州龍城怡景園住宅小區(qū)二期這樣規(guī)模較大的房產(chǎn)項(xiàng)目，以往按照串聯(lián)方式辦理竣工驗(yàn)收，需耗時(shí)近2個(gè)月時(shí)間。

為縱深推進(jìn)“雙優(yōu)化”活動(dòng)，進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮嵘こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批效率和便利化程度，荊州市住建局密集出臺(tái)相關(guān)改革措施，要求在全市有條件的工業(yè)園區(qū)推廣工程建設(shè)“五證同發(fā)”審批模式，并全面推行竣工驗(yàn)收“多驗(yàn)合一”改革，擴(kuò)大“多驗(yàn)”范圍，創(chuàng)新性地將“竣工驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記”納入聯(lián)合驗(yàn)收，進(jìn)一步提高驗(yàn)收工作效率，促成項(xiàng)目早竣工、早產(chǎn)出。

市民在荊州市民之家建設(shè)服務(wù)大廳辦理相關(guān)事項(xiàng)

聯(lián)合驗(yàn)收總時(shí)限縮減為平均5個(gè)工作日內(nèi)

竣工驗(yàn)收是建成項(xiàng)目投入使用的最后一道關(guān)，是確保項(xiàng)目質(zhì)量安全的關(guān)鍵一環(huán)。

荊州對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)一步擴(kuò)大“聯(lián)合驗(yàn)收”事項(xiàng)范圍，全面實(shí)行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，切實(shí)減少建設(shè)單位多頭申報(bào)、各部門(mén)多頭分驗(yàn)，加快工程竣工驗(yàn)收速度，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目早日投入使用、創(chuàng)造效益。

根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型和規(guī)模不同，荊州聯(lián)合竣工驗(yàn)收階段總時(shí)限最短可以壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)完成，大型復(fù)雜項(xiàng)目驗(yàn)收最長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)10個(gè)工作日（不包括驗(yàn)收整改及復(fù)驗(yàn)工作時(shí)間）。

荊州市華韌鋼結(jié)構(gòu)有限公司建設(shè)的“新建研發(fā)樓和車(chē)間項(xiàng)目”，建設(shè)規(guī)模15160平方米。8月25日，以聯(lián)合驗(yàn)收方式申請(qǐng)驗(yàn)收。8月29日，各部門(mén)反饋竣工驗(yàn)收結(jié)果，并在當(dāng)天即時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案，全流程辦結(jié)僅耗時(shí)3個(gè)工作日。

聯(lián)合驗(yàn)收將充分運(yùn)用“多測(cè)合一”成果，不增設(shè)審批環(huán)節(jié)、不增加審批時(shí)限，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。

規(guī)模較大工程可申請(qǐng)分期分棟驗(yàn)收

為促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投入使用并發(fā)揮效益，對(duì)規(guī)模較大的工程，在具備以下條件后可申請(qǐng)分期、分棟驗(yàn)收：分期或分棟驗(yàn)收部分具備獨(dú)立使用功能，并應(yīng)用圍墻、圍擋等進(jìn)行獨(dú)立分割；分期驗(yàn)收部分的建設(shè)內(nèi)容未超出該部分的規(guī)劃許可指標(biāo)；消防、人防、給排水、供電等功能完整；具有獨(dú)立的室外工程施工條件并完成設(shè)計(jì)文件內(nèi)容；具有獨(dú)立而完整的工程檔案資料。

2020年初，由中建三局盛世荊州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的“中建荊州之星二期乾盛地塊項(xiàng)目”因疫情打亂了整體開(kāi)發(fā)節(jié)奏，導(dǎo)致部分樓棟施工進(jìn)度略微滯后，項(xiàng)目無(wú)法按施工許可證的標(biāo)段整體辦理竣工驗(yàn)收備案。今年6月，該項(xiàng)目部分樓棟完工，具備交付條件，建設(shè)單位考慮到交付壓力，申請(qǐng)對(duì)已完工的樓棟，提前開(kāi)展并辦理分期分棟的竣工驗(yàn)收和備案手續(xù)。

為確保建設(shè)單位按預(yù)售合同要求、按質(zhì)按量保證已完工住宅樓如期交付，荊州市住建局僅用2天時(shí)間，便為該項(xiàng)目辦理了分期分棟聯(lián)合驗(yàn)收和備案手續(xù)，化解了企業(yè)難題。

工作人員耐心解答市民咨詢(xún)

改革后企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提升

改革以前，項(xiàng)目驗(yàn)收“跑斷腿、來(lái)回折騰”是阻礙企業(yè)投產(chǎn)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，一個(gè)企業(yè)想完成項(xiàng)目驗(yàn)收需要跑七八個(gè)部門(mén)，辦理10多項(xiàng)審批事項(xiàng)，跑腿次數(shù)多達(dá)20余次，辦完全部驗(yàn)收手續(xù)合計(jì)不少于50天。

推行聯(lián)合驗(yàn)收改革后，改變了以往串聯(lián)驗(yàn)收、互為前置的問(wèn)題，大幅壓減了驗(yàn)收的辦理時(shí)間，助推項(xiàng)目早投產(chǎn)、早受益。

今年以來(lái)，荊州全市共完成竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦件175件，聯(lián)合驗(yàn)收率提升至83%，超過(guò)全省平均60%的水平，且平均驗(yàn)收總時(shí)間未超過(guò)5天，與過(guò)去專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收平均時(shí)間50天以上相比，耗時(shí)減少90%。在省工改辦通報(bào)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革考評(píng)排名中，3-4月、5-6月荊州市均位居前列。

工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收“多驗(yàn)合一”改革，極大提升了工程竣工驗(yàn)收效率，提升了企業(yè)群眾滿(mǎn)意度、獲得感，推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。

（通訊員：孫曉旭）