荊州區(qū)檢察院深入企業(yè)開展“十問十幫”和安全生產(chǎn)法治宣傳活動。

荊州區(qū)住建局為荊州市宏鶴防水材料有限公司上門辦理建設(shè)審批手續(xù)。

荊州區(qū)稅務局青年干部下沉社區(qū)，為民主社區(qū)個體戶上門宣傳社保政策，講解網(wǎng)上繳納社保的流程。

荊州區(qū)民政局工作人員向新人發(fā)放婚姻登記證。

荊州區(qū)發(fā)改局到宇翔禽業(yè)公司為企業(yè)服務。

8月9日上午，市委書記吳錦在調(diào)研營商環(huán)境工作時指出，堅持以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境。今年以來，荊州區(qū)以幫企業(yè)控制成本減輕負擔為主要抓手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)健康發(fā)展。

上半年，荊州區(qū)金融辦著力找準實體經(jīng)濟對金融服務的新需求，搭好銀企對接的“連心橋”，將圍繞降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本為核心要素，加大對全區(qū)市場主體的金融支持力度，提高貸款審批效率。截至目前，全區(qū)在銀行貸款企業(yè)數(shù)3691家，同比增加591家，貸款余額230億元，同比增加25億元。

“在企業(yè)最困難的時刻，就業(yè)干部上門服務、排憂解難，幫我們招工用工，申請就業(yè)見習等一系列政策補貼，為我們節(jié)約了用工成本，有力促進企業(yè)發(fā)展?！比A強方特（荊州）旅游發(fā)展有限公司人力資源部部長郭小勇說，好的就業(yè)政策一定能得到企業(yè)認可。上半年，荊州區(qū)人社局解決招工引才問題28件；舉辦線上線下招聘會83場，服務企業(yè)160多家，達成就業(yè)意向近4500多人。

同時，荊州區(qū)民政局按照省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局、省財政廳、省民政廳對企業(yè)違規(guī)收費進行專項整治統(tǒng)一部署，重點圍繞“減免一批收費、減低一批收費、規(guī)范一批收費、查處一批收費、通報一批收費”任務，持續(xù)抓好“我為企業(yè)減負擔”專項行動，切實抓好降低企業(yè)制度性交易成本工作。

4月，《荊州市工程建設(shè)項目建設(shè)審批環(huán)節(jié)、時間、成本優(yōu)化方案》《荊州市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查改革實施細則（試行）》先后印發(fā)，荊州區(qū)住建局聯(lián)合工程建設(shè)審批各相關(guān)部門，將一般工業(yè)建設(shè)項目建設(shè)審批環(huán)節(jié)壓縮至12個、審批時間壓縮至19天，將小型工業(yè)類投資項目建設(shè)審批時間壓縮至13天，改革實施細則目前已在政府投資工程、工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)項目中推廣試行，效果良好，已有2家企業(yè)享受到“工程建設(shè)施工圖紙不用審、施工許可送上門”的政策紅利。

全面深化改革激活企業(yè)發(fā)展動能

奮力沖擊全省前列，荊州區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作以“刀刃向內(nèi)”的姿態(tài)，用足用好改革這個關(guān)鍵一招，大力激活發(fā)展動能。今年以來，荊州區(qū)縱深推進各領(lǐng)域改革，加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)揮有效市場和有為政府作用，激發(fā)市場主體活力。

圍繞科技成果產(chǎn)業(yè)化深化改革攻堅。荊州區(qū)科技局以科技項目為抓手，發(fā)揮科教優(yōu)勢，聚集科技創(chuàng)新要素，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。2021年底，荊州區(qū)獲批湖北省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，全區(qū)有119個科技中小企業(yè)、45個國家級高新技術(shù)企業(yè)、11個省級以上科技平臺、17個省級以上雙創(chuàng)中心。截至目前，已入庫科技中小企業(yè)127家，力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量今年底達到70家、“十四五”期間突破120家。

加快推進“放管服”改革。荊州區(qū)市場監(jiān)管局將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分級分類有機結(jié)合，截至目前，隨機抽查事項清單達到市場監(jiān)管執(zhí)法事項的35.47%以上，市場監(jiān)管檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫實現(xiàn)實時動態(tài)更新，抽查結(jié)果100%公開透明，市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

全方位落實各項企業(yè)用電改革。國網(wǎng)荊州市荊州區(qū)供電公司根據(jù)中省用電改革文件精神，穩(wěn)步開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電服務、優(yōu)化工商業(yè)客戶辦電流程、落實糧油加工業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，進一步促進電費結(jié)算方式多樣化、規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)。截至目前，162個工商業(yè)用戶入駐“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP線上服務平臺“代理購電服務專區(qū)”；53戶符合政策條件的糧油加工企業(yè)節(jié)約用電成本6.8萬元；符合接入條件的小微企業(yè)實現(xiàn)了1天當場裝表接電；低壓平均接電時間壓縮至1.6天，高壓平均接電時間壓縮至13.41天。

結(jié)合黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動，縱深開展公共資源交易改革。荊州區(qū)公共資源交易中心全面提升交易服務效率與水平。該中心先后上線政府采購電子交易、電子招投標交易系統(tǒng)，目前已能實現(xiàn)全國范圍內(nèi)遠程異地評標，電子招投標業(yè)務全程辦理時限比原來至少節(jié)約10天,市場主體滿意度不斷提高。

服務跑出“加速度”永續(xù)護航企業(yè)發(fā)展

湖北省第十二次黨代會報告指出，要做實“一個窗口”，整治“體外循環(huán)”“隱形審批”，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。荊州區(qū)將打造高效務實的政務環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，聚焦市場主體辦事需求，積極落實各項惠企政策，切實提升市場主體滿意度、獲得感，奮力打好營商環(huán)境“翻身仗”。

“我今天上午到消防救援大隊提交申請，不到中午就拿到了《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》，速度真快，效率真高！”日前，荊州童年搭檔文化傳播有限公司安全責任人對荊州區(qū)的政務服務“加速度”贊不絕口。

消防許可業(yè)務辦理時限由13個工作日壓縮為1個工作日；大多涉稅業(yè)務可遠程輔導納稅人通過電子稅務局辦理；符合條件的企業(yè)免申報免資料，就能直接領(lǐng)取財政扶持資金……今年以來，荊州區(qū)切實提高行政審批效率，讓企業(yè)辦理業(yè)務“最多跑一次”，更好更快地幫助廣大市場主體增強活力，穩(wěn)定發(fā)展。

截至目前，電子稅務局上“非接觸式”辦稅事項達到233項；荊州區(qū)財政局向343家企業(yè)撥付惠企資金2987.64萬元；區(qū)醫(yī)保局對全區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦十大類28項經(jīng)辦工作時限進行全面壓縮，最大限度為企業(yè)提供便利；區(qū)教育局堅持政策優(yōu)待，保障轄內(nèi)企業(yè)相關(guān)人員子女就近入學；荊州公積金荊州區(qū)辦事處多渠道開展《關(guān)于實施階段性住房公積金支持政策的通知》，主動上門幫企業(yè)辦理緩繳手續(xù)；區(qū)殘聯(lián)開展深化“區(qū)殘聯(lián)快辦+微笑服務”品牌，服務優(yōu)化營商環(huán)境……

“可以刷醫(yī)?？?，店里的生意會更好！”8月2日，在區(qū)殘聯(lián)工作人員幫助下拿到牙科診所執(zhí)照的荊州區(qū)西門社區(qū)肢體三級殘疾人王靈芝，聲音里透著對未來生活的期望。

荊州區(qū)跑出了政務服務“加速度”，營造了更具吸引力的投資環(huán)境與創(chuàng)業(yè)氛圍，以一流營商環(huán)境護航江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

建設(shè)綠色通道打造穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展格局

穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。今年以來，荊州區(qū)公檢法系統(tǒng)圍繞建設(shè)服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綠色通道，為改善市場環(huán)境、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

荊州區(qū)公安分局聚焦打擊犯罪主業(yè)，為企業(yè)開辟報案綠色通道。今年以來，該局發(fā)現(xiàn)整改116余處安全隱患，排查化解24起涉企矛盾糾紛，破獲9起涉企案件，抓獲犯罪嫌疑人20名，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失102萬元。

荊州區(qū)檢察院建立涉市場主體案件綠色通道，護航誠信有序交易環(huán)境。今年以來，對涉營商案件開展立案監(jiān)督2件次、偵查活動監(jiān)督14件次；積極適用刑事速裁和簡易程序，涉營商案件適用認罪認罰55件106人、適用速裁程序11件。

荊州區(qū)法院設(shè)立涉企服務窗口，開辟涉企案件綠色通道，積極構(gòu)建一站通辦、一網(wǎng)通辦訴訟服務體系。今年以來，該院訴前調(diào)解涉企案件277件；審結(jié)670件涉企合同糾紛案件，結(jié)案標的額達4億元；執(zhí)結(jié)各類涉企案件411件,執(zhí)行到位金額3600萬余元。

荊州區(qū)司法局緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。2021年，荊州區(qū)經(jīng)認真核查法律（規(guī)）依據(jù)并征詢起草單位意見，公布繼續(xù)有效的涉企規(guī)范性文件21件；擬重新修訂后發(fā)布的文件1件；予以廢止文件2件，2022年清理涉企規(guī)范性文件工作正在快速推進中。

同時，荊州區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境工作與“下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動”“十問十幫”“我為企業(yè)辦實事”等實踐活動緊密結(jié)合，精心謀劃部署，充分發(fā)揮法治資源優(yōu)勢，將優(yōu)質(zhì)法律服務覆蓋延伸至基層、企業(yè)。今年上半年，荊州區(qū)公檢法司系統(tǒng)累計走訪企業(yè)230余家（次）、開展開展各類法制宣講145余場（次）、發(fā)放宣傳手冊4300余冊（份）、提供法律服務190余次，贏得轄區(qū)企業(yè)高度贊譽。

7月20日，森馬木業(yè)股份有限公司企業(yè)財務人員李女士在荊州區(qū)拍馬工業(yè)園認真聆聽“反詐防騙”宣講，她感慨地說，這次反詐宣講真是太及時，讓我們能在日后的工作中快速識破騙局，護好公司的“錢袋子”。

聚焦突出短板全力服務企業(yè)做大做強“跨境貿(mào)易”

高水平開放是打造一流營商環(huán)境的關(guān)鍵要素。今年以來，荊州區(qū)緊貼自身實際，強化服務意識，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚焦突出短板，著力優(yōu)化開放環(huán)境，積極為該區(qū)外貿(mào)外資企業(yè)做好服務。

4月29日，湖北荊州四機賽瓦石油鉆采設(shè)備有限公司向荊州區(qū)商務局咨詢辦理特種商品出口許可證相關(guān)事宜。

當時，申報許可不在申報周期內(nèi)，商務部已關(guān)閉該項申報系統(tǒng)。為確保設(shè)備盡快順利出口，該局第一時間協(xié)調(diào)市商務局爭取省商務廳、商務部為四機公司開啟特殊通道辦理特種商品出口許可證。

5月24日下午，四機賽瓦4035萬元的貨物順利通關(guān)離岸。

為企業(yè)排憂解難不能只解決眼前難題，更要聚焦發(fā)展短板、了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展對外貿(mào)易、加工貿(mào)易方面存在的痛點難點，向上爭取項目、資金和政策，扎實做好“解難題穩(wěn)增長促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動。

6月2日，2021年度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資獎勵資金撥付到位，荊州區(qū)商務局第一時間聯(lián)系被獎勵企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。荊州市迪佳農(nóng)業(yè)機械有限公司董事長彭先生因不了解相關(guān)政策，以為遇到了騙子,拒絕提供開戶行和賬號。工作人員上門向他詳細講解了惠企政策。6月10日，彭先生和妻子來到商務局辦理相關(guān)手續(xù)。13日，公司收到了1.2萬元的獎勵資金，彭先生專程致電工作人員表示感謝。

6月上旬，該局為全區(qū)21家外貿(mào)外資企業(yè)兌現(xiàn)了2021年度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資獎勵資金228.5萬元；協(xié)助企業(yè)申報落實2021年度中省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金41萬元、省級資金16萬元，同時申請將2021年中央項目2個、2022年省級項目5個納入項目庫管理。

除了真金白銀地支持外貿(mào)外資企業(yè)健康發(fā)展，荊州區(qū)還特別注重培養(yǎng)企業(yè)自身的經(jīng)營能力。上半年，組織區(qū)內(nèi)全部外貿(mào)企業(yè)參加促進中心城區(qū)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展政策宣講會、全市開放經(jīng)濟業(yè)務培訓會。

通過培訓學習，各外貿(mào)外資企業(yè)及時了解中省市穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策、RCEP協(xié)議相關(guān)知識、海關(guān)、稅務、外匯、商務等部門業(yè)務以及漢歐班列物流信息等，大幅提升了全區(qū)企業(yè)做外貿(mào)的能力和水平，為荊州經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

來源：荊州日報