關于進一步促進荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施

為全面貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持“房子只住不炒”定位，認真落實城市政府主體責任，進一步改善房地產(chǎn)市場供需結構，優(yōu)化營商環(huán)境，提振市場信心，因城施策促進我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，切實滿足廣大人民群眾合理住房需求，現(xiàn)制定措施如下。

一、優(yōu)化土地出讓條件?？茖W確定新增房地產(chǎn)用地規(guī)模，完善土地價格評估機制，促進供需平衡。商品房土地出讓競買保證金調(diào)整為按20%繳納，土地出讓合同簽訂后1個月內(nèi)繳納出讓價款的50%，剩余價款在1年內(nèi)繳清。新出讓土地商品住宅開發(fā)項目配建公租房比例由5%調(diào)減為3%;裝配式建筑比例由30%調(diào)減為20%。分期辦理建設工程規(guī)劃許可證的，城市基礎設施建設配套費可分期繳納，繳納比例與每次辦理的工程規(guī)劃許可證面積占比一致，一般不超過三期。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局，荊州區(qū)、沙市區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會)

二、支持人才購房需求。在市中心城區(qū)購買首套商品住宅的全日制大專以上畢業(yè)生，憑購房合同到所在區(qū)住建部門申請領取2萬元購房補貼。市直事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策按照《市委辦公室 市政府辦公室關于進一步加強市直事業(yè)單位“招碩引博”人才激勵工作的通知》(荊辦發(fā)電〔2022〕6號)執(zhí)行。區(qū)級事業(yè)單位“招碩引博”人才購房補貼政策由區(qū)人民政府(管委會)參照執(zhí)行。(責任單位:市委人才辦、市人社局、市財政局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局，荊州區(qū)、沙市區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會)

三、實施購房契稅補貼。在市中心城區(qū)購買新建商品房的購房人，由所在區(qū)財政部門按其所繳納契稅稅額的70%予以補貼。以簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同時間為準，購房人憑不動產(chǎn)登記證和契稅完稅證明6個月內(nèi)(從不動產(chǎn)登記證發(fā)證之日起計算)完成購房補貼申請，逾期不予補貼。(責任單位:市財政局、市稅務局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局)

四、降低房貸首付款比例。加大個人住房按揭貸款支持力度。首套房貸款首付款比例調(diào)整為不低于20%，二套房貸款首付款比例調(diào)整為不低于30%。對擁有一套住房并已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品房住房的，執(zhí)行首套房貸政策。(責任單位:人民銀行荊州中心支行、荊州銀保監(jiān)分局、市地方金融局)

五、落實按揭貸款下調(diào)利率政策。對于貸款購買普通自住房的家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(責任單位:人民銀行荊州中心支行、荊州銀保監(jiān)分局、市地方金融局)

六、優(yōu)化公積金貸取政策。取消“個人購房公積金提取和貸款只能二選一”的規(guī)定。進城務工人員辦理公積金貸款不需擔保人。2022年1月1日以后，市直事業(yè)單位通過“招碩引博”計劃新引進的各類高層次人才的公積金貸款政策按荊辦發(fā)電〔2022〕6號文件執(zhí)行。(責任單位:荊州住房公積金中心、市委人才辦、市人社局)

七、優(yōu)化商品房銷售模式。在保證結構安全、消防安全和不擴大面積的前提下，允許商鋪分割銷售(土地出讓合同中約定由開發(fā)商自持的商業(yè)除外)。建設單位應要求原設計單位變更消防設計方案，重新履行施工圖審批程序，經(jīng)消防驗收合格，可以辦理預(銷)售許可和不動產(chǎn)登記。(責任單位:市住建局、市自然資源和規(guī)劃局，荊州區(qū)、沙市區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會)

八、加大金融支持力度。加強銀企對接，金融機構要保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目，提高開發(fā)貸款審批效率，滿足合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵金融機構對符合條件的受困企業(yè)，通過依規(guī)調(diào)整還款計劃、展期、續(xù)貸等方式，有效緩解市場主體資金鏈運行壓力。對風險處置項目，鼓勵金融機構在資金安全、風險可控的基礎上，穩(wěn)妥有序開展并購貸款業(yè)務。(責任單位:人民銀行荊州中心支行、荊州銀保監(jiān)分局、市地方金融局)

九、提升住宅產(chǎn)品品質(zhì)。對房地產(chǎn)開發(fā)項目平面布局、內(nèi)外交通、公共空間、建筑風貌色彩等設計內(nèi)容實行多方案比選。鼓勵建設高品質(zhì)的房地產(chǎn)項目，對開發(fā)建設裝配式建筑、空中花園式建筑、綠色生態(tài)建筑等國家支持的住宅產(chǎn)品類型，按規(guī)定給予政策支持。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局，荊州區(qū)、沙市區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會)

十、優(yōu)化營商環(huán)境。在房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、預售審批和商品房合同備案等方面提供“一站式”服務，提升房產(chǎn)交易、納稅、登記等業(yè)務聯(lián)辦服務水平。大力推行“多測合一、多審合一、多驗合一”等改革，探索實施帶規(guī)劃方案出讓土地，積極推進新建商品房“交房即辦證”工作。(責任單位:市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務局)

本《通知》自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日。實施過程中國家、省有新的規(guī)定，從其規(guī)定。各縣(市)可參照執(zhí)行。

2022年6月14日

編輯： 袁超偉