荊楚網(wǎng)（湖北日報(bào)網(wǎng)）訊 （記者賀佳麗）5月12日下午，潛江市舉辦了2022年潛江市“優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)（第一場）。本場發(fā)布會(huì)內(nèi)容圍繞政務(wù)服務(wù)工作展開，發(fā)布會(huì)主題為“提升政務(wù)服務(wù)水平 營造高效營商環(huán)境”。

鄭慧濤。賀佳麗 供圖

潛江市發(fā)改委主任鄭慧濤在會(huì)上通報(bào)潛江市優(yōu)化營商環(huán)境工作亮點(diǎn)與成效。

近年來，為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)的決策部署，我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對標(biāo)對表，厚植發(fā)展新動(dòng)力,構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢,全力打造一流營商環(huán)境，開創(chuàng)“近者悅,遠(yuǎn)者來”的新局面,為“沖刺五十強(qiáng)、建設(shè)新潛江”奮斗目標(biāo)提供了有力支撐。

一、建機(jī)制，提升工作首位度。以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力優(yōu)化體制機(jī)制建設(shè)，激發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境活力。

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“雙組長制”，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)落實(shí)。

二是完善工作機(jī)制。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨建引領(lǐng)組、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境組、優(yōu)化市場環(huán)境組、優(yōu)化法治環(huán)境組、投訴處理組、作風(fēng)保障組等“一辦六組”，著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、部門作為、社會(huì)監(jiān)督、作風(fēng)保障”的工作格局。

三是優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。將優(yōu)化營商環(huán)境納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合目標(biāo)考核體系、市委年度重點(diǎn)督查工作計(jì)劃，開展科室（窗口）評(píng)議活動(dòng)，打造優(yōu)化營商環(huán)境問題受理平臺(tái)，做到“有訴必應(yīng)，有訴必查”，構(gòu)建“目標(biāo)考核+季度督查+年度評(píng)議+平臺(tái)受理”的全方位監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

二、重改革，提升辦事便利度。以“四辦五減”為抓手，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境頑瘴痼疾攻堅(jiān)行動(dòng)。

一是聚焦群眾關(guān)切熱點(diǎn)。加快推進(jìn)市鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“一門一窗”建設(shè)，方便企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。深化“高效辦成一件事”改革，實(shí)現(xiàn)38類高頻事項(xiàng)全國通辦、319個(gè)高頻事項(xiàng)武漢城市圈圈內(nèi)通辦和47個(gè)高頻事項(xiàng)與河南省駐馬店市聯(lián)通跨省通辦。豐富“鄂匯辦·潛江旗艦店”APP主題功能，實(shí)現(xiàn)939個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和277個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。

二是解決企業(yè)投資難點(diǎn)。持續(xù)提升企業(yè)開辦注銷便利度，設(shè)立企業(yè)開辦（注銷）專區(qū)，推行施工許可“清單制+告知承諾制”審批，深化工程項(xiàng)目“五多合一”改革，推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作，將小型工業(yè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至25個(gè)工作日，實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目“五證同發(fā)”，確保項(xiàng)目加快落地。

三是打通數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心和智慧化政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大電子證照、數(shù)據(jù)信息的匯集與應(yīng)用，目前已匯聚全市41萬條證照數(shù)據(jù)和1247萬條政務(wù)數(shù)據(jù)，累計(jì)調(diào)用數(shù)據(jù)38萬次，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

三、強(qiáng)法治，提升市場公平度。以法治建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)辦事“找關(guān)系”向“靠法治”轉(zhuǎn)變。

一是加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。開展政府失信機(jī)構(gòu)和拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款專項(xiàng)治理，加大招商引資政策兌現(xiàn)力度，堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象。2021年以來，累計(jì)兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)資金9645萬元。

二是實(shí)施包容審慎監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)24個(gè)監(jiān)管部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。審慎行使自由裁量權(quán),將市場輕微違法經(jīng)營行為免處罰、免強(qiáng)制清單范圍擴(kuò)展至各執(zhí)法領(lǐng)域。探索實(shí)施差異化信用監(jiān)管，全面推行89個(gè)證明事項(xiàng)告知承諾、審批替代型承諾等信用承諾制。

三是加大司法保護(hù)力度。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推進(jìn)“慎捕慎訴慎押”措施落實(shí)，審慎辦理涉企人員涉嫌犯罪案件。2021年以來，共依法對涉市場主體案件不捕不訴91件127人。開展“萬警訪聯(lián)萬企”活動(dòng)，成功打掉襲擾企業(yè)的惡勢力團(tuán)伙1個(gè)。優(yōu)化整合公共法律服務(wù)資源，組建6個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)提供“法治體檢”“法務(wù)咨詢”。

四、優(yōu)服務(wù)，提升企業(yè)滿意度。以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn)，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

一是精準(zhǔn)落實(shí)政策。全面貫徹落實(shí)國家、省、市出臺(tái)的助企紓困和減稅降費(fèi)政策措施，推動(dòng)29項(xiàng)“認(rèn)定類”惠企政策“免申即享”，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。

二是全程幫辦代辦。推行“普惠制”幫辦代辦服務(wù)，優(yōu)化“園區(qū)代辦員+窗口協(xié)辦員+部門聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)流程，實(shí)行所有招商引資工業(yè)項(xiàng)目主動(dòng)幫辦代辦服務(wù)，提供其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依申請幫辦代辦服務(wù)。

三是暢通溝通渠道。開展“黨建+服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，部署各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化走訪企業(yè)，上門送政策，幫扶解難題，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”“店小二”，更加主動(dòng)做好助企發(fā)展工作。

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