全媒體記者趙盛迷

山水共生，詩意宜居。五年來，恩施城市建設(shè)的篇章在武陵山間徐徐鋪展——

城區(qū)路網(wǎng)舒展，“七縱六橫四環(huán)”的城市骨架路網(wǎng)基本成型；城北龍鳳新區(qū)高樓林立，一座現(xiàn)代新區(qū)屹然崛起；城南新區(qū)空間拓展，高新產(chǎn)業(yè)逐漸聚集；六角亭老城區(qū)改造煥新，留住鄉(xiāng)愁記憶。

恩施市以如椽大筆，描繪出一個(gè)城市的新顏值、新氣質(zhì)和人性溫度，城市品質(zhì)大幅提升，城市活力競(jìng)相迸發(fā)，先后躍入國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，正向武陵山區(qū)域中心城市的目標(biāo)大步進(jìn)發(fā)。

綠色崛起 城市有活力

綠色，是恩施的底色；綠水青山，是州城的亮麗名片。

州城地處武陵山腹地，素有“世界硒都”“華中藥庫”“鄂西林海”等美譽(yù)，是一座美麗的園林之城。站在城市建設(shè)的起點(diǎn)，如何立足山水做文章，構(gòu)建城市發(fā)展新格局，是恩施市決策者孜孜以求的課題。

加快建設(shè)“首善之區(qū)”。作為州府所在地，恩施市堅(jiān)持以5A級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)打造州城，把老百姓的幸福感、獲得感、安全感作為城市補(bǔ)短板的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善城市功能，刷新城市顏值，提升城市品位。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，描繪城市藍(lán)圖。圍繞將州城建成武陵山區(qū)域中心中等規(guī)模城市定位，恩施市持續(xù)修訂完善《恩施市城市總體規(guī)劃（2011—2030年）》，按照“山水園林城、民族風(fēng)情城、生態(tài)旅游城、交通樞紐城”發(fā)展目標(biāo)和新“六城”標(biāo)準(zhǔn)，州城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到308平方公里，中心城區(qū)面積120平方公里。

堅(jiān)持建管并重，美麗恩施顏值更靚。近年來，恩施市累計(jì)投資372.7億元，累計(jì)實(shí)施城市重點(diǎn)項(xiàng)目457個(gè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)58.3%，新建城市道路87公里，金龍大道、金山大道等32條城市主次干道建成通車，五峰山隧道、大沙壩大橋等重要節(jié)點(diǎn)相繼貫通，“七縱六橫四環(huán)”城市骨架路網(wǎng)基本成型。

清江流域防洪減災(zāi)工程、大沙壩污水處理廠、二水廠遷建等項(xiàng)目投入使用，城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、四水廠、車壩河飲水工程等加快推進(jìn)，城市功能日漸完善。新（改）建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)，新增停車泊位4000余個(gè)，城市公共服務(wù)水平不斷提升，城市功能不斷完善。

實(shí)現(xiàn)主次干道花卉綠化全覆蓋，七里坪公園、耿家坪公園、女兒會(huì)公園等24個(gè)城市游園建成開園，城市綠化覆蓋率達(dá)到42.1%。州城空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在90%以上，在全省率先達(dá)到國(guó)家考核二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“恩施藍(lán)”成為州城亮麗風(fēng)景。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)等3個(gè)“國(guó)字號(hào)”品牌，美麗恩施建設(shè)邁出了新步伐。

恩施市城市建設(shè)管理的大手筆、大氣魄，一次又一次刷新人們的記憶。如今，一座秀美如畫的恩施城正煥發(fā)新生機(jī)、展示新活力、增添新韻味。

幸福宜居 城市有品位

更換地下管網(wǎng)、樓棟屋面防水處理、建設(shè)小區(qū)停車位……10月9日，恩施市六角亭街道辦事處老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，工人正在人民路片區(qū)文工團(tuán)宿舍加緊施工作業(yè)。

六角亭作為恩施的老城區(qū)，承載著恩施人民的歷史記憶。恩施市圍繞“一江一古城”建設(shè)，啟動(dòng)古城修復(fù)，按照“修其行，還其貌”的總要求，以“新”換“心”，讓居民住得舒心。

讓城市記得住鄉(xiāng)愁。近年來，恩施市改造老舊小區(qū)58個(gè)，惠及居民1581戶，不斷提升居民生活的幸福感和獲得感。

把州城當(dāng)“家”建、當(dāng)“家”管，恩施市“內(nèi)外兼修”，讓市民更有歸屬感，讓城市經(jīng)得起品味、耐得住細(xì)看。

精品景觀樹完美亮相，城市顏值再次刷新；配電箱“換新裝”，街頭新增民俗文化的韻味；拆圍透綠、見縫插綠、裸土復(fù)綠，讓市民共享“綠色福利”……這些，都見證了一座城市的蛻變。

曾經(jīng)，州城主次干道被各類違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商販攤點(diǎn)所擠占，既影響市民正常通行，又嚴(yán)重?fù)p害旅游城市的“顏值”和形象。

為打造“美麗恩施”，恩施市以破釜沉舟的決心，許下“三天誓讓州城換新顏”“給你一個(gè)全新的州城”的錚錚諾言，組建工作專班，明確路段責(zé)任人，強(qiáng)化日常巡查，發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、熱心群眾積極參與日常監(jiān)管，通過城管數(shù)字平臺(tái)反饋，形成快速反應(yīng)機(jī)制……用“繡花功夫”對(duì)州城實(shí)行“寸管寸建”。

外修顏值，內(nèi)斂氣質(zhì)。大到道路維修、新建綠地，小到地樁清理、欄桿清潔，從區(qū)域細(xì)微變化到城市整體顏值的煥然一新，越來越多的市民發(fā)現(xiàn)，州城面貌發(fā)生了大變化。

“以往路過小巷就能聞到一股臭味，如今路面干凈又整潔。”住在工農(nóng)路的居民李琴笑著說。不僅如此，小巷里明亮的燈光給她帶來了安全感。

“州城航空路中大御城博雅園小區(qū)燒烤店的油煙問題終于得到解決，晚上再也不用受油煙和噪音困擾了?！弊≡诤娇章返木用裥旌普f。

“城區(qū)里一個(gè)個(gè)精致的小游園很有氣質(zhì)，看一眼就讓人心情舒暢?！薄俺抢镉侄嗔藥讉€(gè)大型商業(yè)綜合體，和朋友逛街的選擇更多了?！薄叭诵械郎蠜]有亂擺攤的了，車輛亂停亂放的也少了，城市更有秩序了。”……

今年國(guó)慶假期，81.07萬人次暢游恩施，行走在大街小巷，品嘗土家美食，觀看土家民俗表演，大家無不為有著滿滿“煙火氣息”又富含民族文化特色的“中央會(huì)客廳”所傾倒，直呼“下一次，我會(huì)帶我的朋友一起再來恩施?！?/p>

每當(dāng)夜幕降臨，漫步親水走廊兩岸，綠樹垂枝，馨風(fēng)拂面，兩岸燈光倒映在江面，讓人由衷感受到一個(gè)“城在林中、人在景中”的新城在湖北西部悄然崛起。

智慧文明 城市有溫度

深秋，傲然怒放的街頭景觀花、活躍街頭的志愿者、醒目的文明標(biāo)語……這座宜居山城在城市建設(shè)上不僅延伸了發(fā)展高度，拓展了城市寬度，還一點(diǎn)點(diǎn)積蓄屬于自己的城市溫度。

馬甲穿起來、哨子響起來、牌子舉起來，文明之風(fēng)徐徐吹來……

“每天早上，至少有2名社區(qū)工作者身穿工作服，舉著‘禁止橫穿馬路’的紅色牌子，站在州中心醫(yī)院門前的路口，提醒過往行人注意安全?！蔽桕枆谓值擂k事處棲鳳社區(qū)黨委書記郭勇介紹說。

作為州城的一張名片，“城中心”舞陽壩是市民和外來游客必去的“打卡地”。今年6月，舞陽壩街道辦事處分區(qū)分片，細(xì)化網(wǎng)格，責(zé)任到人，向城市亂象“亮劍”。每天早上6時(shí)40分，下沉黨員、社區(qū)干部和志愿者按照各自區(qū)域、路段按時(shí)到崗，檢查市容市貌，引導(dǎo)商家及市民自覺改正不文明行為。

溫度來自文明的感染力。在文明創(chuàng)建大潮中，近年來，累計(jì)有8萬多名志愿者活躍在街頭，倡導(dǎo)文明行為，將一顆顆文明種子播撒到城市各個(gè)角落。

“有人準(zhǔn)備闖紅燈，看到我們舉起的提示牌，就退回去了?！敝驹刚唿S麗蘭說，“對(duì)于一些老年人，我們會(huì)先護(hù)送他們過馬路，再進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。”漸漸地，大多數(shù)市民自覺走斑馬線，有時(shí)還會(huì)相互提醒。

“硒都楷?！薄暗赖履７丁薄拔寮盐搴谩钡仍u(píng)選活動(dòng)，讓廣大市民見賢思齊，恩施的城市品格得到提升；全民閱讀、全民健身、觀看展覽等群眾文化活動(dòng)熱鬧不已，市民素質(zhì)不斷提高。

溫度來源于智能化管理。今年8月，恩施市遵循“因地制宜、整合資源、提高效率、形成特色”理念，借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，搭建起數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)。

“請(qǐng)稍等，我們將立即聯(lián)系相關(guān)部門前來處理?！?月27日8時(shí)11分，恩施市城市數(shù)字化管理中心監(jiān)督指揮大廳，工作人員朱珠接到了當(dāng)天的第一個(gè)群眾熱線電話，反映的是恩施市金峰高中附近的巷道汽車堵塞道路的問題。

隨后的5分鐘內(nèi)，朱珠完成問題登記和批轉(zhuǎn)。當(dāng)天9點(diǎn)左右，汽車堵塞問題經(jīng)核實(shí)后，相關(guān)管理單位工作人員迅速出動(dòng)解決了問題。

為市民解決身邊的一件件小事、煩心事，給城市管理裝上“智慧大腦”，恩施市通過整合城市管理資源，對(duì)城市實(shí)現(xiàn)高效、協(xié)同管理，使得各類問題發(fā)現(xiàn)更早，問題解決時(shí)間更短，讓文明城市建設(shè)更加有智慧、有溫度。

文明是城市的內(nèi)在氣質(zhì)和幸福底色。如今，破繭化蝶的恩施，正沐浴著時(shí)代的春風(fēng)翩躚起舞。明日，一座山水園林、生態(tài)秀美、功能完善、宜居宜業(yè)、留得住鄉(xiāng)愁的文明城市將成為武陵山間耀眼的明珠。