荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員鄧同海）近年來，社會(huì)車輛擁有量井噴式增長(zhǎng)，道路交通事故糾紛隨之增多。為實(shí)現(xiàn)道路交通事故糾紛的公正高效處理，在漢江中院指導(dǎo)和支持下，潛江法院充分發(fā)揮法院在社會(huì)治理中的作用，積極探索多元化解紛工作模式，成立“道路交通事故法庭”，駐點(diǎn)交警大隊(duì)聯(lián)合辦公，通過內(nèi)部細(xì)化訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁精審等工作流程，以“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”、“六位一體”的解紛模式，有效快速調(diào)處大量交通事故糾紛。

社會(huì)發(fā)展帶來新問題，交通事故訴訟成痛點(diǎn)

“出了交通事故以后，很多當(dāng)事人對(duì)下一步該怎么處理完全是懵的，如遇到受傷的情況，賠償標(biāo)準(zhǔn)較難統(tǒng)一，很多當(dāng)事人就會(huì)找律師走訴訟程序，但這些流程需要花費(fèi)當(dāng)事人相當(dāng)多的時(shí)間和精力?！睗摻泄簿纸痪ш?duì)事故調(diào)處大隊(duì)政委李華表示，大量糾紛無法在訴前得到及時(shí)有效化解，相當(dāng)多的事故還會(huì)再走訴訟等程序，使得當(dāng)事人不得不在多部門之間來回奔波，前后花上幾個(gè)月是常事，而保險(xiǎn)理賠等更是要等更長(zhǎng)時(shí)間。

針對(duì)道交糾紛這一民生痛點(diǎn)，潛江法院在漢江中院指導(dǎo)下，積極探索多元化糾紛解決機(jī)制運(yùn)用，得到市委及相關(guān)單位支持。潛江法院選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的干警，組建“2審2助1書”專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)3名責(zé)任心強(qiáng)、能力突出的法院退休法官常駐法庭，2017年4月在潛江市交警支隊(duì)事故處理中心設(shè)立道路交通事故審判庭，集中辦理道交事故糾紛案件。

去年8月，張子龍駕車與劉晶所駕轎車發(fā)生碰撞。經(jīng)交警部門認(rèn)定，劉晶負(fù)全部責(zé)任，張子龍無責(zé)任。雙方在潛江市交警支隊(duì)事故處理中心達(dá)成協(xié)議，由劉晶向張子龍支付修理費(fèi)1萬(wàn)余元，十日內(nèi)付清。雖然達(dá)成協(xié)議，但是張子龍擔(dān)心離開事故處理中心后劉晶爽約。處理事故的交警建議到中心的潛江法院道交法庭受案點(diǎn)為雙方進(jìn)行司法確認(rèn)或者申請(qǐng)出具調(diào)解書。雙方在“交通事故法庭受案點(diǎn)”完成了司法程序。

立足矛盾“堵點(diǎn)”，多元聯(lián)動(dòng)提升糾紛化解質(zhì)量

潛江法院深入推進(jìn) “道交一體化”建設(shè)，通過聯(lián)合公安機(jī)關(guān)交通管理部門、司法行政機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等職能部門相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成集事故責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠、司法鑒定、人民調(diào)解、司法確認(rèn)、立案審判等“一站式”的訴訟服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛全流程集中辦理、在線處置、快速處理。

此前，在潛江東城大道發(fā)生一起小型客車與二輪電動(dòng)車相撞的交通事故。交警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證結(jié)束后，約事故雙方來到潛江交警支隊(duì)事故處理中心處理。在該中心，交警出具交通事故認(rèn)定書，道交法庭工作人員協(xié)調(diào)雙方就賠償問題達(dá)成和解，保險(xiǎn)公司快速理賠，僅半天時(shí)間該案件就得到快速圓滿處理，雙方對(duì)高效便捷的服務(wù)感嘆不已。

“資源整合、優(yōu)化流程，讓許多可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的交通亡人事故迅速得以處理到位。”潛江市公安局交警支隊(duì)事故調(diào)處大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張波說。據(jù)潛江市公安局統(tǒng)計(jì)顯示，“一站式”服務(wù)中心建成投運(yùn)以來，在法庭參與下交通事故處理效率提升90%，辦案成本下降超過50%。

堅(jiān)持源頭治理，加快形成矛盾糾紛多元化解格局

秉承司法為民理念，潛江法院積極推進(jìn)司法鑒定前置于訴前完成，促成輕微道路交通事故的“當(dāng)場(chǎng)”處理：“交警當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定責(zé)任、當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)達(dá)成協(xié)議、法院當(dāng)場(chǎng)司法確認(rèn)、保險(xiǎn)公司當(dāng)場(chǎng)賠償?shù)轿弧保卮蟮缆方煌ㄊ鹿省霸V前調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)立案、司法救助、訴訟保全、先予執(zhí)行、就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行”。

今年6月，潛江熊口養(yǎng)殖戶田銀軍駕三輪摩托載著幫工陳東，行駛至路口左拐時(shí)，不慎將陳東甩下車。陳東救治無效去世。事發(fā)第二天，陳東親屬一行20多人來到潛江市道路交通事故一站式服務(wù)中心。

“那架勢(shì)，要‘干仗’。”潛江市道路交通事故民事賠償糾紛調(diào)解員昌子國(guó)說。后經(jīng)多方協(xié)調(diào)，田銀軍與陳東親屬就民事賠償部分達(dá)成和解。7月1日，潛江市人民法院道路交通事故審判庭依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，田銀軍獲得陳東親屬諒解，被取保候?qū)彙＜ち业拿芗m紛在潛江法院積極推行的“法官﹢警官﹢調(diào)解員﹢保險(xiǎn)員”訴前聯(lián)合調(diào)解體制共同作用下得到了有效的化解，既確保了當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)，同時(shí)又“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交”，真正實(shí)現(xiàn)了司法便民利民。

“作為全國(guó)‘多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院’，潛江法院在道交糾紛多元化解領(lǐng)域積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，從橫向打破各個(gè)部門之間的資源和信息壁壘，到縱向無縫銜接糾紛處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，將大量道路交通事故糾紛化解在訴前，不但有效緩解了法院的辦案壓力，也及時(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益?！睗h江中院黨組書記、院長(zhǎng)徐少林表示，下一步，漢江法院將堅(jiān)持“把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”的工作思路，實(shí)現(xiàn)資源再整合、機(jī)制再優(yōu)化，努力滿足人民群眾多元司法需求，讓司法服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。