中國官方：中部地區(qū)應堅持開放發(fā)展，形成內陸高水平開放新體制

中新社北京7月22日電 《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》22日公布?！兑庖姟诽岢?，中部地區(qū)應堅持開放發(fā)展，形成內陸高水平開放新體制。

《意見》明確，中部地區(qū)應加快內陸開放通道建設。全面開工呼南縱向高速鐵路通道中部段，加快沿江、廈渝橫向高速鐵路通道中部段建設。實施漢江、湘江、贛江、淮河航道整治工程，研究推進水系溝通工程，形成水運大通道。加快推進長江干線過江通道建設，繼續(xù)實施省際高速公路連通工程。加強武漢長江中游航運中心建設，發(fā)展沿江港口鐵水聯(lián)運功能，優(yōu)化中轉設施和集疏運網(wǎng)絡。加快推進鄭州國際物流中心、湖北鄂州貨運樞紐機場和合肥國際航空貨運集散中心建設，提升鄭州、武漢區(qū)域航空樞紐功能，積極推動長沙、合肥、南昌、太原形成各具特色的區(qū)域樞紐，提高支線機場服務能力。

《意見》指出，完善國際航線網(wǎng)絡，發(fā)展全貨機航班，增強中部地區(qū)機場連接國際樞紐機場能力。發(fā)揮長江黃金水道和京廣、京九、浩吉、滬昆、隴海－蘭新交通干線作用，加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)、海峽西岸等沿海地區(qū)及內蒙古、廣西、云南、新疆等邊境口岸合作，對接新亞歐大陸橋、中國－中南半島、中國－中亞－西亞經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊及西部陸海新通道，全面融入共建“一帶一路”。

《意見》要求，中部地區(qū)應打造內陸高水平開放平臺。高標準建設安徽、河南、湖北、湖南自由貿易試驗區(qū)，支持先行先試，形成可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果，進一步發(fā)揮輻射帶動作用。支持湖南湘江新區(qū)、江西贛江新區(qū)建成對外開放重要平臺。充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)在對外開放中的重要作用，鼓勵武漢、南昌、合肥、太原等地建設臨空經(jīng)濟區(qū)。加快鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”建設，推動江西內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設。支持建設服務外包示范城市。加快跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，構建區(qū)域性電子商務樞紐。支持有條件地區(qū)設立綜合保稅區(qū)、創(chuàng)建國家級開放口岸，深化與長江經(jīng)濟帶其他地區(qū)、京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)通關合作，提升與“一帶一路”沿線國家主要口岸互聯(lián)互通水平。支持有條件地區(qū)加快建設具有國際先進水平的國際貿易“單一窗口”。

《意見》提出，中部地區(qū)持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，全面推行政務服務“一網(wǎng)通辦”，推進“一次辦好”改革，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。推進與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關的高頻事項“跨省通辦”，實現(xiàn)更多事項異地辦理。對標國際一流水平，建設與國際通行規(guī)則接軌的市場體系，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置。加強事前事中事后全鏈條監(jiān)管，加大反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法力度，為各類所有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。改善中小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)，放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。(完)