中新網(wǎng)5月17日電 據(jù)最高檢網(wǎng)站消息,2020年12月26日通過的《刑法修正案(十一)》將襲警罪作為單獨罪名予以明確,并配置獨立的法定刑。今年3月1日《刑法修正案(十一)》正式施行至3月底,全國檢察機關共依法批準逮捕襲警犯罪嫌疑人405人、起訴101人,切實維護人民警察執(zhí)法權威,保護人身安全。
一是多與醉酒有密切聯(lián)系。分析發(fā)現(xiàn),襲警犯罪中,多數(shù)犯罪嫌疑人系臨時起意實施犯罪行為,且大部分行為人經(jīng)歷從情緒抵觸演變至言語吵鬧,再逐步發(fā)展為肢體對抗,甚至持械對抗的升級過程。其中,因醉酒后情緒失控,對執(zhí)法民警發(fā)泄不滿情緒的占比較大。如,江蘇省檢察機關辦理的42件襲警案件中,因酒后滋事或與他人發(fā)生糾紛,繼而對執(zhí)法民警實施暴力的占47.6%;青海省檢察機關受理的3件襲警案件中,4名犯罪嫌疑人均為醉酒后對執(zhí)法民警發(fā)泄不滿。
二是輕微暴力襲警案件占比較大。該類犯罪中,犯罪嫌疑人常常采用辱罵、推搡、撕扯、毆打等方式阻礙警察執(zhí)行公務。如,湖北省檢察機關辦理的16件襲警案件中,12件系犯罪嫌疑人使用拳打腳踢、撕咬等輕微傷害行為阻礙執(zhí)法,占75%。
三是認罪認罰適用比例較高。隨著公安機關執(zhí)法規(guī)范化不斷提高,執(zhí)法警察對現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀的使用逐步規(guī)范,該類案件大多有現(xiàn)場錄音錄像作為直接證據(jù)。在堅實的證據(jù)基礎面前,犯罪嫌疑人往往無法辯駁,積極主動選擇認罪認罰從寬處理。另外,大多數(shù)因酒后情緒難控而實施襲警行為的犯罪嫌疑人,往往在清醒之后或經(jīng)批評教育后能認識到自身錯誤,如實供述自己的罪行,真誠悔罪并賠禮道歉。
下一步,檢察機關將在充分開展調研的基礎上,加強對司法實踐中遇到問題的梳理和分析。特別是對一些檢察機關反映的襲警罪犯罪對象、暴力程度認定、入罪標準把握等法律適用問題,最高檢將及時與最高人民法院協(xié)商,通過制定司法解釋或出臺指導意見等方式,進一步統(tǒng)一司法執(zhí)法標準。
最高檢還將進一步加強對下級檢察機關類案辦理的業(yè)務指導,適時發(fā)布典型案例或指導性案例,進一步明確案件辦理標準和要求,提升案件辦理質效。針對該類犯罪反映出的犯罪嫌疑人自身規(guī)則意識不強、法治意識淡薄、對襲警罪不了解等問題,各地檢察機關將繼續(xù)充分利用“兩微一端”、法治教育課堂等多種宣傳平臺進行廣泛宣傳,多方面、多角度闡明襲警行為的違法性和嚴重危害性,使人民群眾更加理解、支持人民警察依法執(zhí)行公務,促進形成“尊法守法、敬重執(zhí)法”的良好社會氛圍。
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