為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，利川市成立“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開部門協(xié)調(diào)會，通過行政審批“智慧辦”、準入服務(wù)“更優(yōu)化”、事中事后“無縫接”、宣傳推廣“全覆蓋”等舉措，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

行政審批“智慧辦”。制訂準確完備、簡明易懂的審批服務(wù)指南，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高網(wǎng)上預(yù)審率、減少群眾跑動次數(shù)，涉企經(jīng)營許可事項“一網(wǎng)通辦”“一窗辦理”，同一事項標準一致、服務(wù)一體，實現(xiàn)線上線下無差別辦理。截至目前，該市34個成員單位共認領(lǐng)“證照分離”改革事項60項，共辦結(jié)2024件，

準入服務(wù)“更優(yōu)化”。堅持導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)，實行“預(yù)約辦”“延時辦”“容缺辦”“線上辦”“一次辦”等新型審批模式。圍繞群眾反映最突出的問題，推出用戶端自動化、全程網(wǎng)辦、二維碼導(dǎo)向、設(shè)置指導(dǎo)崗、線上咨詢和現(xiàn)場宣講等服務(wù)；進一步壓縮審批材料，精簡經(jīng)營許可條件和審批材料，壓減審批時限，對有數(shù)量限制的事項，定期公布總量控制條件、布局規(guī)劃、企業(yè)存量、申請企業(yè)排序等情況，方便企業(yè)自主決策。2020年，共發(fā)放256個“利川市惠企便民服務(wù)袋”，752家企業(yè)獲贈免費印章3006枚，免費金額達30余萬元，提供幫辦、代辦、導(dǎo)辦服務(wù)400余人次。

事中事后“無縫接”。各成員單位根據(jù)監(jiān)管職能范圍，將監(jiān)管納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的全覆蓋智慧監(jiān)管，實現(xiàn)審批（主管）部門與登記（準入）部門證照聯(lián)動監(jiān)管的無縫銜接；全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將更多事項納入跨部門聯(lián)合抽查范圍；實行包容審慎監(jiān)管，實施首次輕微違法經(jīng)營行為容錯清單制度，利用全國和省級信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)信用信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會公開信用信息，并對失信主體開展聯(lián)合懲戒。向32個部門推送“雙告之”信息10374條，向30個部門推送“多證合一”信息10468條，向13個部門推送證照分離信息2357條。通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺認領(lǐng)監(jiān)管事項165項，平臺注冊用戶260戶，錄入檢查數(shù)據(jù)1667條，行政處罰25條。

宣傳推廣“全覆蓋”。將相關(guān)政策文件、工作方案、改革舉措等匯編成利川市市場監(jiān)管系統(tǒng)“政策包”，并將其轉(zhuǎn)化為22個二維碼，申請人只需用手機掃一掃對應(yīng)的二維碼，即可獲取所需資料。同時，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等提供線上咨詢服務(wù)，通過網(wǎng)站、電視、微信等進行多渠道、高頻次宣傳，提高社會知曉率。

（通訊員李浩然、牟爽）