繼2020年中國經(jīng)濟(jì)亮出硬核“成績單”后，多省份陸續(xù)出爐2020年經(jīng)濟(jì)年報(bào)?？傮w來看，2020年，各地經(jīng)受住了疫情大考，全年經(jīng)濟(jì)普遍轉(zhuǎn)正。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季回暖、新動(dòng)能加速崛起，穩(wěn)住了各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤。與此同時(shí)，各地在加緊研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極謀劃2021年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方略。

記者注意到，截至目前，已有近20省份相繼召開地方兩會(huì)，在敲定“十四五”發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，明確了2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖。從地方政府工作報(bào)告釋放的信號(hào)看，全力擴(kuò)內(nèi)需、加碼創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為重頭戲。促投資、擴(kuò)消費(fèi)、謀轉(zhuǎn)型等多箭齊發(fā)，力促“十四五”開好局、起好步。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月25日，江西、山西、山東、湖南、重慶、天津、北京、上海、河南、廣西、湖北、福建等20多個(gè)省份交出2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”，“經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)”“主要指標(biāo)完成好于預(yù)期”成為普遍特點(diǎn)。其中，2020年貴州社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長4.9%，前三季度為下降1.0%；上海全年固定資產(chǎn)投資總額比上年增長10.3%，是2008年以來首次實(shí)現(xiàn)年度兩位數(shù)增長。

與此同時(shí)，新興動(dòng)能加快成長。廣東全年新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過四分之一；北京高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為25.6%和24.8%，均比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；江西新業(yè)態(tài)全年保持高增長，全省限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的零售額全年累計(jì)同比增長38.6%。

“從各地經(jīng)濟(jì)‘成績單’來看，有喜有憂，喜的是各地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭表現(xiàn)良好，2020年經(jīng)濟(jì)增速均呈現(xiàn)前低后高的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。憂的是各地發(fā)展仍存在不平衡性，有些地方發(fā)展的動(dòng)力尚不強(qiáng)勁，這給加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

值得一提的是，地方經(jīng)濟(jì)年報(bào)相繼出爐之際，近20個(gè)省份緊鑼密鼓召開地方兩會(huì)，加緊謀劃2021年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)新方略，確保為“十四五”開好局、起好步。

根據(jù)地方政府工作報(bào)告，不少地方提出了明確的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。比如，北京、上海、廣東、重慶、山東均將2021年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)置在6%以上，河南省把GDP增速設(shè)置在7%以上，湖北、海南則將GDP增速設(shè)置在10%以上。

如何確保穩(wěn)增長？從上述報(bào)告釋放的信號(hào)看，全力擴(kuò)內(nèi)需、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為重頭戲。

力促2021年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略是重要立足點(diǎn)。其中，在擴(kuò)大有效投資方面，河南表示，2021年將在產(chǎn)業(yè)、交通、能源等9大領(lǐng)域接續(xù)實(shí)施8000個(gè)左右的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)年度完成投資2萬億元，新建5G基站5萬個(gè)，加快實(shí)施省大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目。湖北將全面推進(jìn)疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能十大工程，全力抓好4274個(gè)億元以上新開工項(xiàng)目落地。

在充分激發(fā)消費(fèi)潛力方面，廣東提出支持廣州、深圳建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，布局一批區(qū)域消費(fèi)中心城市，推動(dòng)建設(shè)具有地方特色的市內(nèi)免稅店，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。上海提出，大力發(fā)展線上消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，做強(qiáng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)市內(nèi)免稅店新政落地。吉林提出，加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、打造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)也成為重中之重。

北京市政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心；深入實(shí)施“五新”政策，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。重慶提出更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新，高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城。

——要堅(jiān)持以國際法則為基礎(chǔ)，不搞唯我獨(dú)尊。國際社會(huì)應(yīng)該按照各國共同達(dá)成的規(guī)則和共識(shí)來治理，而不能由一個(gè)或幾個(gè)國家發(fā)號(hào)施令。聯(lián)合國憲章是公認(rèn)的國與國關(guān)系基本準(zhǔn)則，要維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護(hù)多邊機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和有效性。要堅(jiān)持通過制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系，反對(duì)恃強(qiáng)凌弱，不能以多邊主義之名、行單邊主義之實(shí)。規(guī)則一旦確定，大家都要有效遵循?！坝羞x擇的多邊主義”不應(yīng)成為我們的選擇。

——要堅(jiān)持協(xié)商合作，不搞沖突對(duì)抗。無論是搞冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)，還是貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，最終將損害各國利益、犧牲人民福祉。尊重和包容差異，不干涉別國內(nèi)政，通過協(xié)商對(duì)話解決分歧。要摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊理念，堅(jiān)持互尊互諒，恪守互利共贏的合作觀。拒絕自私自利的狹隘政策，要提倡公平公正競(jìng)爭(zhēng)，開展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角斗賽。

——要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不搞故步自封。21世紀(jì)的多邊主義要守正出新、面向未來，既要堅(jiān)持多邊主義的核心價(jià)值和基本原則，也要立足世界格局變化，著眼應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)需要，在廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上改革和完善全球治理體系。發(fā)揮世界衛(wèi)生組織作用，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。要推進(jìn)世界貿(mào)易組織和國際金融貨幣體系改革，探討制定全球數(shù)字治理規(guī)則，落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。我們將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，同各國一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

——中國將繼續(xù)積極參與國際抗疫合作。同各國分享疫情防控有益經(jīng)驗(yàn)，向應(yīng)對(duì)疫情能力薄弱的國家和地區(qū)提供力所能及的幫助。加強(qiáng)疫苗合作，讓疫苗真正成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。

——中國將繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。利用疫情搞“去全球化”、搞封閉脫鉤，不符合任何一方利益。中國始終支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開放基本國策。促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，發(fā)揮超大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入更多動(dòng)力。

——中國將繼續(xù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。只要是對(duì)全人類有益的事情，中國就義不容辭地做，并且做好，用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義。

——中國將繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。加大科技投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?？萍汲晒麘?yīng)該造福全人類，而不應(yīng)該成為限制、遏制其他國家發(fā)展的手段。中國將以更加開放的思維和舉措推進(jìn)國際科技交流合作，同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。

——中國將繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系。你輸我贏、贏者通吃不是中國人的處世哲學(xué)。中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展同各國友好合作關(guān)系，不斷深化南南合作，更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，人類只有一個(gè)地球，人類也只有一個(gè)共同的未來。無論是應(yīng)對(duì)眼下的危機(jī)，還是共創(chuàng)美好的未來，人類都需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作。實(shí)踐一再證明，任何以鄰為壑的做法，任何單打獨(dú)斗的思路，任何孤芳自賞的傲慢，最終都必然歸于失敗！讓我們攜起手來，讓多邊主義火炬照亮人類前行之路，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)！