王功榮作《黃石市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》。金康 攝

圖解2020年黃石法院工作。截取自《黃石市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》

荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者熊子璇 實(shí)習(xí)生金康）1月12日上午，黃石市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在磁湖劇院開幕。會(huì)上，黃石市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王功榮作《黃石市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》。

打開報(bào)告，除了傳統(tǒng)的文字材料外，報(bào)告以附件的形式，圖解2020年黃石法院工作，并提供了相關(guān)典型案例，讓代表們一目了然。最后一頁上，還附上了黃石法院工作二維碼，與代表“云上交流”。

同時(shí)，值得注意的是，在公開的《黃石市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》文本中，黃石市中級(jí)人民法還公開了10個(gè)辦理的典型案例，涵蓋了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、服務(wù)保障民生五個(gè)方面。

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一、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)典型案例

唐某華涉黑案

【基本案情】1982年1月，唐某華因犯搶劫罪被原大冶縣人民法院判處有期徒刑五年六個(gè)月。刑滿釋放后，唐某華一直在武漢承接建筑工程，積累資本。2011年，唐某華通過政府招商引資回到大冶市金牛鎮(zhèn)投資開發(fā)金牛華府、金華莊園等項(xiàng)目。在此期間， 唐某華通過自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、當(dāng)?shù)赜绊懥ο群笳偌鐣?huì)閑散、無業(yè)人員為其所用，在金牛鎮(zhèn)實(shí)施尋釁滋事6起，致2人輕傷，5人輕微傷；聚眾斗毆1起，致2人輕傷；故意傷害1起，致1人輕傷；敲詐勒索1起、強(qiáng)迫交易2起；故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿1起；實(shí)施違法行為7起。通過大肆實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，該組織稱霸于金牛鎮(zhèn)，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娦纬尚睦韽?qiáng)制、威懾，致使合法利益受損的群眾不敢舉報(bào)、控告；非法控制金牛鎮(zhèn)房地產(chǎn)、豬肉批發(fā)、混凝土市場(chǎng)，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序；利用組織勢(shì)力和影響，使骨干成員張某進(jìn)入金牛鎮(zhèn)政府擔(dān)任城管辦副主任兼執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，為組織牟取利益，在金牛鎮(zhèn)造成重大影響。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，判決被告人唐某華犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪、強(qiáng)迫交易罪、故意傷害罪、敲詐勒索罪、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

【典型意義】依法判處被告人唐某華領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織案，有力打擊黑惡勢(shì)力囂張氣焰，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姲踩小０讣泻?，人民法院針?duì)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞，及時(shí)向主管部門發(fā)出司法建議，推動(dòng)主管部門開展專項(xiàng)整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序，收到較好效果。

邢某某涉惡案

【基本案情】2016年初，被告人邢某某在陽新縣三江國(guó)際KTV （以下簡(jiǎn)稱三江KTV）工作時(shí)得到該店新股東韓某樹賞識(shí)。后韓某樹邀請(qǐng)邢某某入股三江KTV，并要求其解決三江KTV 日常經(jīng)營(yíng)中的顧客買單糾紛，即看場(chǎng)子。為壯大自己的力量，邢某某又找來被告人石某光、馬某剛、劉某榮和邢某煌（另案處理）共同參與。 之后，邢某某等人又在社會(huì)上招募被告人程某飛、袁某盛、陳某全、 杜某、黃某、朱某強(qiáng)、明某枝等無業(yè)人員在三江KTV看場(chǎng)子。后袁某盛、陳某全等上述被告人又經(jīng)常邀約陳某、成某、陳某威、許某、 陳某、蔡某峰等被告人來三江KTV幫忙，并逐漸形成了以邢某某為首的三江KTV惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。2016年11月至2018年1月， 在被告人邢某某的組織領(lǐng)導(dǎo)下，該犯罪集團(tuán)配備了砍刀、棒球棍等器械，并提供506號(hào)包間作為袁某盛等人在該KTV營(yíng)業(yè)期間待命的據(jù)點(diǎn)。2017年3月至2018年1月，該惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)組織實(shí)施聚眾斗毆2起，故意傷害1起，窩藏1起。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，依法判決被告人邢某某犯聚眾斗毆罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月。

【典型意義】該案中，邢某某以小恩小惠籠絡(luò)手下，致使多名未成年人加入其組織，這些未成年人很早輟學(xué)，缺乏父母管教，過早進(jìn)入社會(huì)，最終走上違法犯罪道路。在審理過程中，人民法院通過向縣婦女兒童工作委員會(huì)及文化和旅游局等相關(guān)職能部門發(fā)送司法建議書，填補(bǔ)管理漏洞，完善社會(huì)治理體系，杜絕類似事件發(fā)生。

二、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例

大冶有色金屬公司銅山口礦勞動(dòng)服務(wù)公司破產(chǎn)清算案

【基本案情】大冶有色金屬公司銅山口礦勞動(dòng)服務(wù)公司（以下 簡(jiǎn)稱“銅山公司”）是大冶有色金屬有限責(zé)任公司銅山口礦于1989 年開辦的集體所有制企業(yè)。近年來，由于經(jīng)營(yíng)不善，一直處于虧損狀態(tài)。經(jīng)審計(jì)確認(rèn)，截至2019年6月30日，銅山公司賬面資產(chǎn)總額 2027265. 05元，負(fù)債（流動(dòng)負(fù)債）總額4889760. 43元，凈資產(chǎn)- 2862495.38元，其中應(yīng)繳稅款為1460869. 32元，因其債務(wù)沉重，故銅山公司召開職工大會(huì)后向大冶市法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

【裁判結(jié)果】大冶市法院于2020年4月1日對(duì)該案進(jìn)行立案審理。立案后第12天確定破產(chǎn)管理人，隨后指導(dǎo)管理人迅速接管該企業(yè)，完成債權(quán)申報(bào)與認(rèn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等工 作。6月8日，第一次債權(quán)人會(huì)議全票通過包括破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案在內(nèi)的有關(guān)報(bào)告，6月28日資產(chǎn)變現(xiàn)工作完成，同日收到購(gòu)買人支付的845000元變現(xiàn)款，并按照方案分配到位。隨即管理人向法院提交了提請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)的報(bào)告。6月30日，終結(jié)破產(chǎn)程序，15名在職職工全部得到安置，182名退休職工已移交地方職能部門管理。

【典型意義】本案涉及職工人數(shù)眾多，此次破產(chǎn)清算案件90天內(nèi)終結(jié)是大冶市法院對(duì)效率與公正的嚴(yán)格把控，是對(duì)職工權(quán)益合法保護(hù)和合法債權(quán)保護(hù)的平衡，是資產(chǎn)變現(xiàn)處置與司法拍賣的多方權(quán)衡與選擇，是府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制在案件背后的多重助推，更是人民法院對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻(xiàn)的一份“加速度”。

湖北華鋁戀派智能家居有限公司與大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰糾紛案

【基本案情】2018年7月5日，湖北華鋁戀派智能家居有限公司開始從事定制全鋁家具的生產(chǎn)銷售。部分經(jīng)銷商在與該公司簽訂合同，支付定金后，發(fā)現(xiàn)該公司宣傳嚴(yán)重不實(shí)，根本無能力履行合同，多次向全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大冶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱大冶市市監(jiān)局）和相關(guān)單位舉報(bào)，要求追究該公司虛假宣傳的法律責(zé)任。大冶市市監(jiān)局調(diào)查認(rèn)為該公司存在虛假、引人誤解的商業(yè)宣傳違法行為，于2019年11月27日作出行政處罰決定，責(zé)令該公司停止違法行為，并處罰款300000元。該公司不服該處罰決定，向黃石市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，黃石市人民政府維持了大冶市市監(jiān)局的行政處罰決定。該公司不服該行政復(fù)議決定，向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷上述行政處罰決定和行政復(fù)議決定。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等相關(guān)規(guī)定, 一審認(rèn)定大冶市市監(jiān)局作出的《行政處罰決定書》證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、符合法定程序；黃石市人民政府作出的《行政復(fù)議決定書》適用法律法規(guī)正確、程序合法，判決駁回湖北華鋁戀派智能家居有限公司的訴訟請(qǐng)求，二審維持一審判決。

【典型意義】本案是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域涉企行政審判案件的典型代表。虛假商業(yè)宣傳是《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。法院通過維持行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定，對(duì)虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為起到警示作用，有利于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，對(duì)營(yíng)造法治、公平、誠(chéng)信的營(yíng)商環(huán)境具有積極的導(dǎo)向作用。

三、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙典型案例

陳某利用“抖音”交友電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案

【基本案情】2019年5月，陳某通過抖音與胡某相識(shí)，并很快獲取了胡某的信任。一次聊天中，胡某偶然提及想買房，陳某便謊稱自己在本市擁有多套拆遷還建房，正準(zhǔn)備低價(jià)轉(zhuǎn)賣，胡某頗為心動(dòng)。同年5月24日，胡某與陳某簽訂房屋買賣合同。隨后，陳某又編造其在外地經(jīng)營(yíng)生意，讓胡某參與投資，兩人當(dāng)天簽訂合伙協(xié)議，并通過微信轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金方式向陳某支付7萬元。次日，胡某又支付其余投資款與購(gòu)房款11萬元。交付款項(xiàng)后買房與投資卻沒有下文，并且聯(lián)系不上陳某，胡某才意識(shí)到自己被騙，于是報(bào)警。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，被告人陳某以非法占有為目的，虛構(gòu)事實(shí)隱瞞真相，騙取他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。結(jié)合陳某的犯罪事實(shí)、情節(jié)及認(rèn)罪表現(xiàn)等，被告人陳某犯詐騙罪，判處有期徒刑五年三個(gè)月，并處罰金三萬元。

【典型意義】通過本案審理，提醒廣大市民在網(wǎng)絡(luò)交友時(shí)要提高警惕，注意保護(hù)個(gè)人信息安全。在涉及錢財(cái)交易時(shí)，要慎之又慎，對(duì)對(duì)方提供的信息加強(qiáng)查詢核實(shí)，避免上當(dāng)受騙。

林某某等6人假冒司法機(jī)關(guān)工作人員電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案

【基本案情】2017年4月至2018年9月期間，蔡某某（另案處理）為進(jìn)行詐騙洗錢作案，邀約被告人林某某等四名被告人進(jìn)行洗錢活動(dòng)。從2017年4月起，該洗錢團(tuán)伙共計(jì)購(gòu)得2319張銀行卡用于詐騙洗錢活動(dòng)，并以冒充公檢法工作人員等詐騙方式騙取資金。為逃避追查，該洗錢團(tuán)伙利用收購(gòu)的銀行卡將被騙資金多次在多個(gè)銀行賬戶內(nèi)進(jìn)行倒賬之后，雇傭被告人陳某前等取款人員分赴全國(guó)各地將錢取出，之后再將錢返存至上游詐騙團(tuán)伙提供的賬戶。經(jīng)查，該洗錢團(tuán)伙2017年4月至今共計(jì)作案304起，涉案金額高達(dá)2220. 93萬元。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，被告人林某某等六人明知是犯罪所得而以在不同銀行賬戶之間頻繁劃轉(zhuǎn)、幫助他人取現(xiàn)、存現(xiàn)的方式轉(zhuǎn)移犯罪所得，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪，依法判處六年六個(gè)月至二年二個(gè)月不等有期徒刑，罰金29萬元。

【典型意義】通過本案審理，提醒廣大市民任何要求把資金歸集到指定賬戶的行為均是詐騙。個(gè)人信息，特別是銀行卡號(hào)、密碼、短信驗(yàn)證碼等千萬不要透露給陌生人，也勿在不明網(wǎng)頁留下個(gè)人信息，避免造成個(gè)人信息泄露導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。

四、長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例

陳某等20人非法采砂案

【基本案情】2019年1月中旬至2月18日期間，被告人陳某、蔡某某、朱某某等指揮他人駕駛?cè)裏o采砂船多次進(jìn)入長(zhǎng)江黃石水域，共盜采江砂25804噸，涉案金額達(dá)132.71萬元。黃石港區(qū)人民檢察院于2020年4月13日向黃石港區(qū)人民法院提起公訴。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，陳某等20名被告人犯非法采礦罪、詐騙罪，分別判處八年六個(gè)月至一年八個(gè)月不等有期徒刑，共處罰金51. 5萬元；判令陳某等5名被告人暨附帶民事公益訴訟被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用141.02萬元，連帶負(fù)擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定費(fèi)4萬元。

【典型意義】本案是黃石首例非法采礦刑事附帶民事公益訴訟。陳某等人為一己私利侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)、造成水資源生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，其犯罪行為理應(yīng)受到法律制裁，同時(shí)判決陳某等人為生態(tài)環(huán)境修復(fù)“買單”，盡最大可能修復(fù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，保衛(wèi)長(zhǎng)江河道安全。

田某某非法捕撈水產(chǎn)品案

【基本案情】2020年7月31日，被告人田某某在明知長(zhǎng)江處于禁漁期的情況下，沿長(zhǎng)江富池小渡至富池小橋江段設(shè)置48個(gè)地籠，用于捕撈長(zhǎng)江江內(nèi)魚蝦。8月1日凌晨4時(shí)許，被告人田某某和妻子葉某某駕駛小船沿上述江段回收地籠，并將地籠內(nèi)的魚蝦分開裝至兩個(gè)盆中。5時(shí)許，田某某駕船在富池小渡處靠岸，巡邏民警發(fā)現(xiàn)田某某的船后上前詢問情況，葉某某見民警來了連忙將一盆魚倒入江內(nèi)，巡邏民警見狀立刻上前制止，并在現(xiàn)場(chǎng)將另一盆蝦扣押。經(jīng)稱重，現(xiàn)場(chǎng)扣押小龍蝦5公斤，河蝦6.4公斤。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，被告人田某某在明知長(zhǎng)江全面禁捕的情況下，使用禁用的工具在禁漁期捕撈魚蝦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，依法判處有期徒刑六個(gè)月。

【典型意義】2017年至2019年中央一號(hào)文件相繼提出率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全面禁捕、全面實(shí)施長(zhǎng)江水生生物保護(hù)區(qū)禁捕、建立長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償制度等要求。2020年7月21日，黃石市人民政府發(fā)布了自2020年7月21日起長(zhǎng)江黃石段實(shí)施為期10年全面禁捕的通告。通過本案審理，嚴(yán)厲打擊非法捕撈水產(chǎn)品犯罪，為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和生物資源保護(hù)提供有力司法保障。

五、服務(wù)保障民生典型案例

闞某某非法吸收公眾存款案

【基本案情】2013年12月，善林金融信息服務(wù)有限公司在上海注冊(cè)成立，后陸續(xù)在全國(guó)開設(shè)多家包括善林金融信息服務(wù)有限公司黃石分公司（以下簡(jiǎn)稱“善林黃石分公司”）在內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)，在未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的情況下，采取廣告、門店招攬、召開推介會(huì)等方式公開宣傳，以“善林財(cái)富”“善林金融”等線上線下投資理財(cái)平臺(tái)為載體，以允諾高額利息回報(bào)為誘餌，通過“鑫月盈” “雙月盈”等 理財(cái)產(chǎn)品，向社會(huì)不特定公眾吸收資金。被告人闞某某于2017年1月4日至2018年4月18日擔(dān)任善林黃石分公司負(fù)責(zé)人期間，以公司名義通過上述方式向社會(huì)不特定公眾吸收資金合計(jì)九千余萬元，造成公眾虧損人民幣五千余萬元。

【裁判結(jié)果】依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定，被告人闞某某違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾吸收資金，擾亂金融秩序，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，依法判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金五萬元。

【典型意義】非法吸收公眾存款罪屬于典型的涉眾型犯罪，具有涉案金額大、受害人數(shù)多、持續(xù)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，多數(shù)案件案發(fā)后，大部分資金已經(jīng)被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿，極大地?fù)p害人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，嚴(yán)重破壞正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，需要多方合力加大打擊力度。

陳某某拒不執(zhí)行法院判決案

【基本案情】2005年9月29日，陳某某駕駛四輪農(nóng)用運(yùn)輸車與許某駕駛的二輪摩托車相撞，致許某及乘坐人員左某（許某之 妻）死亡。交警部門認(rèn)定陳某負(fù)主要責(zé)任，許某負(fù)次要責(zé)任，左某無責(zé)任。因賠償事宜雙方未能達(dá)成協(xié)議，許某、左某的法定繼承人向法院提起訴訟。2006年4月5日，一審法院判決陳某某在三十日內(nèi)賠償各項(xiàng)損失225162.96元。

【執(zhí)行經(jīng)過】判決生效后，被執(zhí)行人陳某某拒不履行，法院多次前往被執(zhí)行人陳某某住所地對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，均因被執(zhí)行人陳某某長(zhǎng)年在外玩失蹤導(dǎo)致案件無法執(zhí)行。2017年7月28日，法院以被執(zhí)行人陳某某有履行能力而拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，且情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤９矙C(jī)關(guān)于2018年7月將正在貴州黃果樹瀑布旅游的被執(zhí)行人陳某某抓獲。該案經(jīng)公安、法院聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,被執(zhí)行人陳某某于協(xié)議簽訂之日賠償100000元，余款分二年付清。目前被執(zhí)行人陳某某已按執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢。

【典型意義】本案歷經(jīng)十余年，通過公安、法院執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，最終查找到被執(zhí)行人，順利執(zhí)結(jié)，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理執(zhí)行難工作，切實(shí)解決人民法院執(zhí)行工作中被執(zhí)行人難查等問題具有導(dǎo)向作用。