“38條”包含：在黃岡市改革試點(diǎn)項(xiàng)目，如推行個(gè)體工商戶登記注冊(cè)“智慧秒批”，提供企業(yè)登記“不見(jiàn)面”“無(wú)人工干預(yù)”自助審批；先行先試“一照通”改革，將涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等所有經(jīng)營(yíng)許可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并辦理，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門、一窗受理、一起出證、一張證照”。

“38條”圍繞壓時(shí)間、減環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)資料、免費(fèi)用放寬準(zhǔn)入門檻。如推進(jìn)全市企業(yè)開(kāi)辦自助區(qū)建設(shè)，打造線上“一窗通辦、多事聯(lián)辦”、線下“一窗受理、同步辦結(jié)”的“一窗通”平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“210”目標(biāo)：2個(gè)環(huán)節(jié)（一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放）、1天內(nèi)辦結(jié)、0費(fèi)用（隨同營(yíng)業(yè)執(zhí)照免費(fèi)贈(zèng)送行政章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章）。提高企業(yè)許可便利度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可由20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)，藥品進(jìn)口備案核準(zhǔn)時(shí)限由1個(gè)工作日壓縮為即來(lái)即辦；特種設(shè)備使用登記時(shí)限由7個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)；企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間由45天壓縮至20天，辦理注銷壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。

“38條”推出扶持市場(chǎng)主體一攬子政策措施。如開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)、加強(qiáng)區(qū)域品牌培育、在企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站、搭建“銀企”“三押”（知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、不動(dòng)產(chǎn)抵押）融資平臺(tái)、扶持規(guī)模企業(yè)上市、實(shí)施市場(chǎng)主體提質(zhì)增量工程等。

“38條”還有多項(xiàng)舉措幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如延長(zhǎng)審批許可期限、協(xié)調(diào)減免檢測(cè)費(fèi)用、謹(jǐn)慎吊銷證照、推行“首違不罰”、包容理性核查處理等，2020年年報(bào)公示由6月底延期至12月底。（潘鶴年、雷丹丹）