荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者 胡小軍）黃石市自1999年起開始進行環(huán)衛(wèi)體制改革，城市環(huán)衛(wèi)職能下放至城區(qū)。二十年來，因各城區(qū)環(huán)衛(wèi)資金普遍投入不足，環(huán)衛(wèi)工人老齡化現(xiàn)象十分嚴重。5月11日，黃石市人大代表江旭紅就破解環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展“瓶頸”提出建議。

江旭紅代表認為，由于用工不規(guī)范，一旦出現(xiàn)員工上班過程中（包括上下班途中）遭遇交通事故造成身體傷害，或者員工工作中突發(fā)疾病死亡的情形，環(huán)衛(wèi)企業(yè)將承擔(dān)工傷保險責(zé)任，賠付巨額款項，使企業(yè)雪上加霜。

江旭紅代表建議，一方面應(yīng)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，以適度的工資待遇吸引年輕人投身環(huán)衛(wèi)工作，改善環(huán)衛(wèi)工人隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)，保證人員正常新陳代謝，最終建立起一支由事業(yè)編制員工、合同制工人、勞務(wù)人員等不同用工形式組成的環(huán)衛(wèi)隊伍。另一方面，應(yīng)規(guī)范企業(yè)用工，各城區(qū)對環(huán)衛(wèi)企業(yè)用工進行清理，符合勞動關(guān)系的，應(yīng)與勞動者簽訂書面勞動合同，并為其辦理社會保險；環(huán)衛(wèi)企業(yè)聘用已達到法定退休年齡或已享受退休待遇的人員，應(yīng)與受聘者簽訂勞務(wù)合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)，并為聘用人員購買雇主責(zé)任險或人身意外險，以增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。