荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者王焱堯 實(shí)習(xí)生明星）據(jù)不完全統(tǒng)計，黃石市機(jī)動車保有量為29.1萬輛，還在以每天100臺的速度增加，中心城區(qū)停車泊位缺口高達(dá)2.8萬個。九三學(xué)社黃石市委員會建言獻(xiàn)策，借助智慧停車平臺、加強(qiáng)配建停車設(shè)施建設(shè)管理、加快停車設(shè)施的建設(shè)速度、推行公共停車資源有償使用等舉措，來緩解主城區(qū)停車難問題。

現(xiàn)狀：中心城區(qū)停車“一位難求”

截至2018年，黃石市機(jī)動車保有量為29.1萬輛，其中汽車保有量達(dá)到了18.9萬余輛，其他車輛為8.9萬余輛，且在以每天約100輛的速度不斷增加。機(jī)動車保有量的快速增長給黃石市交通管理帶來巨大壓力。

據(jù)不完全統(tǒng)計，黃石中心城區(qū)機(jī)動車保有量約6.5萬輛，城市實(shí)際停車泊位僅有5.69萬個，按城區(qū)總體停車泊位供給不應(yīng)小于汽車保有量的1.2倍計算，中心城區(qū)停車泊位缺口2.8萬個，停車泊位缺口為實(shí)際泊位需求的26.92%。

據(jù)悉，黃石市中心城區(qū)停車泊位總計5.69萬個，主要由三部分組成：建筑物開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃配套建設(shè)的配建停車泊位（含商業(yè)和醫(yī)院配件）3.96萬個，占比69.6%。由政府投資建設(shè)（含公共配建和企事業(yè)單位配建）的停車泊位0.82個，占比14.4%；路內(nèi)公共停車場泊位9100個，占比16%。而較為合理的城市停車泊位結(jié)構(gòu)是：建筑物配建停車泊位比例80%-85%；路外配建停車泊位比例10%-15%；路內(nèi)施劃停車泊位比例3%-5%。

由此可見，現(xiàn)有停車泊位總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致黃石市中心城區(qū)停車“一位難求”，道路亂停亂放嚴(yán)重，停車管理難度加大，影響了城市居民正常出行和城市道路功能的發(fā)揮。

剖析：結(jié)構(gòu)性停車難矛盾突出

九三學(xué)社黃石市委員會指出，通過對黃石市中心城區(qū)停車特征調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武商購物中心地下停車場由于智能化誘導(dǎo)系統(tǒng)不完善，場內(nèi)車輛引導(dǎo)不充分，導(dǎo)致許多來往車輛不知道有 B3 層車場存在，B3 層車位空置率高達(dá)85%左右；大漢口城、大上海廣場車場位置相對隱蔽，且沒有進(jìn)行停車三級誘導(dǎo)，導(dǎo)致大量停車資源閑置。

此外，區(qū)域性停車矛盾突出，以勝陽港區(qū)域?yàn)槔?，由于早期城市?guī)劃預(yù)判存在一定局限性，停車設(shè)施歷史欠賬較多，加之土地供應(yīng)緊缺，新建停車場難度大，因此老舊城區(qū)成了停車矛盾突出的重災(zāi)區(qū)。以廣場路為例，附近為商業(yè)繁華地段，且有學(xué)校和醫(yī)院，學(xué)生上下學(xué)和周末時段，道路兩邊經(jīng)常出現(xiàn)雙排停車現(xiàn)象，嚴(yán)重影響交通通行。

當(dāng)前，黃石市停車智能化管理應(yīng)用不足，該市大多數(shù)停車場并未部署智能化管理系統(tǒng)，停車進(jìn)出場排隊等候時間長，現(xiàn)金收費(fèi)普遍存在，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重。且傳統(tǒng)的停車場管理模式下，每個停車場都是一個信息孤島，使得停車場利用率不均衡，造成了停車資源的極大浪費(fèi)。

更為重要的是，公共停車場建設(shè)滯后，道路違停嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，黃石市路外公共停車場泊位數(shù)現(xiàn)狀為2635個，占總停車泊位數(shù)的5.13%，遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)比例10%-15%，過少的路外公共停車場滋生大量的道路亂停亂放現(xiàn)象，導(dǎo)致道路停車管理難度加大。

建議：多措并舉解決停車難題

九三學(xué)社黃石市委員會建議，按照“互聯(lián)網(wǎng)+停車場”思路，以黃石市智慧停車項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，同步接入道路停車泊位、公共停車場、商業(yè)綜合體、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場等各類停車場信息，消除“信息孤島”，形成全市停車場資源信息一張網(wǎng)格局，推行整體化、系統(tǒng)化和精細(xì)化管理。

對于中心城區(qū)老舊小區(qū)的停車設(shè)施歷史欠賬問題，通過智慧停車手段盤活其周邊停車資源利用率以緩解停車難問題；但對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、住宅小區(qū)的停車設(shè)施數(shù)量應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，特別是應(yīng)對中心城區(qū)改擴(kuò)建工程，提高停車配建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將地下配建停車場挪為他用。

此外，要加快停車設(shè)施的建設(shè)速度，對中心城區(qū)停車設(shè)施比較匱乏的區(qū)域，在人行道和背街小巷，對符合條件的制定基礎(chǔ)改造標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)路側(cè)小型停車場；在鬧市區(qū)，探索利用城市市政零星邊角空地建設(shè)“綠蔭式”、“生態(tài)式”停車場；在各城區(qū)可利用的閑置用地和“邊角”空地，建設(shè)不同模式的立體機(jī)械停車庫，增加停車位供給量。

九三學(xué)社黃石市委員會提議，推行公共停車資源有償使用，道路停車泊位作為一種稀缺的公共資源，若長期免費(fèi)提供，會造成中心城區(qū)一位難求局面，由此帶來車輛亂停亂放，“僵尸車輛”長期占用道路停車泊位等惡性循環(huán)現(xiàn)象，因此，還需利用價格杠桿的市場經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控停車需求，減少不必要的停車時間，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率，有效清理僵尸車輛，還原道路停車泊位的臨時停車屬性。