荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者呂鑒蕾 通訊員王劍）搶時(shí)間、補(bǔ)損失、抓進(jìn)度……3月26日，記者從黃石市政府獲悉，為把疫情造成的影響降到最低，強(qiáng)化“六穩(wěn)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，黃石市出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金三十三條”，涵蓋貸款貼息支持、設(shè)立市級(jí)應(yīng)急保供資金池、減免緩繳稅費(fèi)、延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等“真金白銀”的支持政策。

截至3月23日，黃石全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)710家，剔除不符合相關(guān)規(guī)定、本身處于停產(chǎn)狀態(tài)的10家模具鋼企業(yè)，復(fù)工率達(dá)到98.9%。

黃石市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金三十三條”：

1.貸款貼息支持。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)納入國(guó)家、省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)2020年新增貸款給予貼息支持（貼息期限不超過(guò)1年）。

2.設(shè)立市級(jí)應(yīng)急保供資金池。設(shè)立1億元市級(jí)應(yīng)急保供專項(xiàng)資金池，銀行按5倍比例放大，通過(guò)合作銀行給予專項(xiàng)貸款、財(cái)政貼息，解決因疫情造成困難的中小微企業(yè)緊急資金需求。

3.減免緩繳稅費(fèi)。自2020年3月1日至5月31日，免征全市小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。

4.延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。

5.減免個(gè)體工商戶稅收。適用“定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的，可依法提請(qǐng)合理調(diào)整定額。自2020年3月1日至5月31日，對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)，代開(kāi)貨物運(yùn)輸服務(wù)增值稅發(fā)票時(shí)，暫不預(yù)征個(gè)人所得稅。

6.免征行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV）相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)；對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒（2019-nCoV）感染肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。

7.減免征信服務(wù)收費(fèi)。免收企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費(fèi)。免收農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、消費(fèi)金融公司、融資租賃公司、融資性擔(dān)保公司、民營(yíng)銀行、獨(dú)立法人直銷銀行等10類金融機(jī)構(gòu)征信查詢服務(wù)費(fèi)，包括查詢企業(yè)信用報(bào)告和個(gè)人信用報(bào)告服務(wù)費(fèi)。有效期為2020年3月1日至6月30日。

8.停征檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)。在疫情防控期間，對(duì)受影響較大的中小微企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、環(huán)保檢測(cè)費(fèi)、計(jì)量器具檢定費(fèi)。有效期暫定6個(gè)月。

9.支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)。充分利用中國(guó)人民銀行增加支農(nóng)、支小再貸款再貼現(xiàn)額度5000億元政策，落實(shí)支農(nóng)、支小再貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)政策（政策有效期截至2020年6月30日）。

10.疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款。支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)充分利用中國(guó)人民銀行設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款政策（再貸款期限1年），向疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，確保重點(diǎn)企業(yè)貸款成本在財(cái)政貼息基礎(chǔ)上不超過(guò)1.6%。

11.延期還本付息。對(duì)于銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響、暫遇困難的各類企業(yè)1月25日以來(lái)到期的貸款，根據(jù)企業(yè)受影響程度、復(fù)產(chǎn)情況及貸款狀況等，合理采取展期、延期、調(diào)整還款計(jì)劃、調(diào)整付息方式、無(wú)還本續(xù)貸、免收罰息等手段，緩解受困企業(yè)的流動(dòng)資金壓力。

12.降低融資成本。鼓勵(lì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，對(duì)省級(jí)疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，在原有貸款利率水平上降低10%以上（有效期至2020年12月31日）。

13.降低擔(dān)保費(fèi)率。政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)疫情防控的中小微企業(yè)免收擔(dān)保費(fèi)、再擔(dān)保費(fèi)；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，再擔(dān)保費(fèi)減半。

14.支持企業(yè)債券融資。允許債券發(fā)行人使用不超過(guò)40%的債券資金用于補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金，同時(shí)將委托貸款集中度的要求放寬為“對(duì)單個(gè)委貸對(duì)象發(fā)放的委貸資金累計(jì)余額不得超過(guò)5000萬(wàn)元且不得超過(guò)小微債募集資金總規(guī)模的10%”。

15.積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金。搶抓中央擴(kuò)大預(yù)算內(nèi)投資的重大機(jī)遇，加大項(xiàng)目策劃、前期推進(jìn)、組織申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃新增的公共衛(wèi)生領(lǐng)域、市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、物資儲(chǔ)備建設(shè)等四個(gè)專項(xiàng)。

16.積極爭(zhēng)取實(shí)施重大交通項(xiàng)目。積極對(duì)上爭(zhēng)取重大交通項(xiàng)目資金支持，組織實(shí)施“十三五”規(guī)劃備選項(xiàng)目，提前啟動(dòng)一批支撐國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、符合“十四五”規(guī)劃方向的建設(shè)項(xiàng)目。

17.解決建筑企業(yè)實(shí)際困難。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合同工期管理，根據(jù)實(shí)際情況依法依規(guī)并在與建設(shè)單位協(xié)商的前提下變更合同內(nèi)容。因疫情防控增加的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)；因疫情造成的人工、建材價(jià)格上漲等成本，發(fā)承包雙方要加強(qiáng)協(xié)商溝通，按照合同約定的調(diào)價(jià)方法調(diào)整合同價(jià)款。

18.推進(jìn)商品房去庫(kù)存。對(duì)城市棚戶區(qū)改造，符合居民安置意愿且符合棚戶區(qū)改造代籌房源條件的，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將庫(kù)存商品房作為安置房，引導(dǎo)棚戶區(qū)改造對(duì)象自主選擇購(gòu)買。制定出臺(tái)“新黃石人”購(gòu)房補(bǔ)貼政策。

19.擴(kuò)大投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”審批試點(diǎn)。將“先建后驗(yàn)”審批試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全市除房地產(chǎn)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外的所有符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資項(xiàng)目，期限至2020年12月31日。

20.促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。研究出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)回暖專項(xiàng)政策。在疫情有效防控前提下，活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)，鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，在每個(gè)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一條“夜市一條街”。

21.幫助外貿(mào)企業(yè)紓困。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，合理降低短期險(xiǎn)費(fèi)率，加大對(duì)受疫情影響企業(yè)支持力度，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訂單取消、出運(yùn)拒收等風(fēng)險(xiǎn)。

22.減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2020年2月至6月，免征各類參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。

23.減征醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自2020年2月起，在確?；鹗罩е虚L(zhǎng)期平衡的前提下，對(duì)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類用人單位（不含在編制管理部門辦理法人登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位）所繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（不含生育保險(xiǎn)費(fèi)）單位繳費(fèi)部分，實(shí)行減半征收，減征期限可為2個(gè)月至5個(gè)月。

24.緩繳住房公積金。自3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個(gè)月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金。

25.返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，對(duì)企業(yè)返還上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%。對(duì)參保職工500人（含）以下的企業(yè)，可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%予以返還。

26.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期還款。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過(guò)1年。

27.線上職業(yè)技能培訓(xùn)扶持。疫情結(jié)束后一年內(nèi)，勞動(dòng)者可依據(jù)線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)、學(xué)分等培訓(xùn)成果，在線下培訓(xùn)場(chǎng)所優(yōu)先參加職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)。按有關(guān)文件規(guī)定落實(shí)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

28.加強(qiáng)返崗服務(wù)保障。對(duì)黃石籍務(wù)工人員及外來(lái)務(wù)工人員，在疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，與黃石本地企業(yè)依法簽訂一年以上勞動(dòng)合同，進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)參保登記并穩(wěn)定就業(yè)滿3個(gè)月的，給予1000元/人的留黃就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)來(lái)黃務(wù)工人員自費(fèi)乘坐交通工具的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼來(lái)黃單程交通費(fèi)，每人最高不超過(guò)500元。鼓勵(lì)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織專車接員工返崗，包車費(fèi)用可給予50%補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高不超過(guò)1萬(wàn)元。

29.降低電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)。2020年1月1日至6月30日，中小微企業(yè)工業(yè)（含物業(yè)服務(wù)企業(yè)）用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格按照1月1日銷售價(jià)格下調(diào)10%。2020年2月1日至6月30日，除高耗能行業(yè)外，階段性降低工業(yè)用電價(jià)格5%。2020年2月1日至6月30日，對(duì)疫情防控期間暫不能正常開(kāi)工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容（暫停）期限。

30.減免房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房或場(chǎng)地的中小微企業(yè)，3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半，在2020年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中作為特殊事項(xiàng)視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)（未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)租的不享受減免房租政策）。

31.降低物流成本。疫情防控期間到疫情結(jié)束，收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。疫情結(jié)束到2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)二類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)22%的優(yōu)惠，對(duì)三類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)14%的優(yōu)惠。6月30日前，減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。3月1日至6月30日，將實(shí)行政府定價(jià)的貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)兩項(xiàng)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%；取消非郵輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急服務(wù)及收費(fèi)。

32.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。積極向上爭(zhēng)取適當(dāng)放寬我市能耗總量控制目標(biāo)，以騰出用能指標(biāo)保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理用能需求。及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及跨省、跨市原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，保障重大建設(shè)項(xiàng)目原材料物流運(yùn)輸暢通。

33.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、人社、稅務(wù)、商務(wù)、國(guó)資、住建、金融、交運(yùn)、城發(fā)、供電、政務(wù)督查等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政策落實(shí)工作專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦推進(jìn)全市政策落地。