從2月13日開(kāi)始，鄖西縣疫情防控指揮部下發(fā)了“史上最嚴(yán)”通告，要求城區(qū)所有藥店一律關(guān)閉，急需藥品實(shí)行代購(gòu)服務(wù)。

藥品銷(xiāo)售有其特殊要求，不能等同于其它普通商品代購(gòu)，如何滿(mǎn)足疫情防控期間群眾用藥需求，變“到店買(mǎi)藥”為“送藥上門(mén)”是一個(gè)全新的課題。

鄖西縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極拓展思路，創(chuàng)新方法， 把“藥盒子”送到群眾家門(mén)口，減少人員流動(dòng)，阻斷傳播途徑，確保人民群眾生命安全和身體健康，

建起藥品代購(gòu)配送網(wǎng)

鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)核心城區(qū)轄七個(gè)社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)星羅棋布著54家藥店，藥店關(guān)門(mén)后，群眾用藥需求、用藥安全如何保證？所有藥店都開(kāi)展代購(gòu)配送不符合疫情防控要求，遴選哪些藥店開(kāi)展代購(gòu)配送？代購(gòu)配送人員怎么選配？代購(gòu)藥品目錄怎么確定？藥價(jià)怎么明示等等問(wèn)題都需要認(rèn)真研究，縣市場(chǎng)監(jiān)管局采取“四定”舉措來(lái)逐一破解這些難題。

城區(qū)所有藥店關(guān)閉后，首先必須確定遴選多少藥店和哪些藥店開(kāi)展藥品代購(gòu)配送服務(wù)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局提出按照“就近代購(gòu)，分片負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合藥店所在的位置、藥品配送能力選定10家藥店對(duì)城區(qū)七個(gè)核心社區(qū)七開(kāi)展藥品代購(gòu)配送。“分區(qū)包片”代購(gòu)配送，讓藥店和所在的片區(qū)結(jié)成對(duì)子，不僅縮短了送藥距離，節(jié)省了人力成本，而且提高了代購(gòu)效率，可讓群眾及時(shí)用到“急用藥”。

參與藥品代購(gòu)配送的人員多了，不利于防控工作，人少了則忙不過(guò)來(lái)，滿(mǎn)足不了群眾用藥需求?？h市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)過(guò)充分論證，每個(gè)藥店確定5-6名藥品代購(gòu)配送人員，藥店對(duì)人員進(jìn)行明確分工，主要分為購(gòu)藥信息收集員、藥品選配員、送藥結(jié)帳員。城區(qū)10家藥店共遴選51名有很強(qiáng)的疫情防控意識(shí)和能力，熟悉藥品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，身體健康的人員，分片包干負(fù)責(zé)就近街道、小區(qū)、家屬院居民的藥品代購(gòu)配送。

因?yàn)樗幤肥翘厥馍唐?，不能隨意采購(gòu)銷(xiāo)售，縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)代購(gòu)藥品提出了“四允許三不允許”的代購(gòu)要求：“四允許”即允許代購(gòu)非處方藥，允許代購(gòu)雙跨品種藥品，允許代購(gòu)已建檔的慢病藥，允許代購(gòu)口罩等防護(hù)有消毒液；“三不允許”即不允許代購(gòu)治療感冒退熱、止咳藥，不允許代購(gòu)抗生素等處方藥、不允許代購(gòu)“麻毒精放”類(lèi)藥品。根據(jù)這一要求，各藥店根據(jù)藥品功能和用途遴選出約200種常用藥品，并制成詳細(xì)的藥品名錄，供有用藥需求的群眾查閱選購(gòu)。

“到店購(gòu)藥”改成“上門(mén)送藥”后，購(gòu)藥品種和價(jià)格對(duì)消費(fèi)者都成了“謎”?？h市場(chǎng)監(jiān)管局要求各藥店將藥品價(jià)格表報(bào)送到監(jiān)管人員和監(jiān)管部門(mén)備案。同時(shí)，將代購(gòu)的常用藥品目錄和價(jià)格單存放于網(wǎng)格員處，便于用戶(hù)購(gòu)藥。另一方面將可以代購(gòu)的藥品目錄和價(jià)格通過(guò)微信朋友圈、QQ群等社交媒體進(jìn)行公示，確保群眾明白消費(fèi)，放心購(gòu)藥。

提升藥品代購(gòu)滿(mǎn)意度

縣市場(chǎng)監(jiān)管局制定了藥品代購(gòu)配送方案，先后多次召集參與代購(gòu)藥店負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，并提出“五不”要求，即微信不能不回，電話(huà)不能不接，藥品不能漲價(jià)，有藥不能不送，送藥不能延遲，確保購(gòu)藥群眾滿(mǎn)意。各藥店于2月15日前主動(dòng)與社區(qū)網(wǎng)格員的對(duì)接，藥店將藥店聯(lián)系方式、信息員微信二維碼、藥品名錄及價(jià)格、購(gòu)藥流程等信息提交給100多個(gè)物業(yè)公司或網(wǎng)格員，藥店信息員聯(lián)系電話(huà)和微信二維碼要張貼在300多個(gè)小區(qū)或家屬院的大門(mén)口，方便需藥群眾聯(lián)系。對(duì)各片區(qū)慢病患者，各藥店主動(dòng)整理慢病建檔用戶(hù)資料，主動(dòng)與慢病用戶(hù)對(duì)接，確保慢病患者用藥不斷檔。為更好的服務(wù)群眾購(gòu)藥，縣局將藥品分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人的電話(huà)在電視和網(wǎng)站上進(jìn)行公示，當(dāng)購(gòu)藥人員有需求時(shí)，可直接打電話(huà)進(jìn)行熱線(xiàn)咨詢(xún)，同時(shí)，該局督促各藥店加大對(duì)常用藥品、口罩等防護(hù)用品、酒精等消毒用品的采購(gòu)備貨力度，以滿(mǎn)足群眾用藥、疫情防護(hù)需求。

該局在代購(gòu)配送方案中制定了固化的藥品代購(gòu)流程，總體上按照“發(fā)布藥店聯(lián)系方式——收集群眾購(gòu)藥信息——配藥打票并裝袋——送藥到小區(qū)門(mén)口——當(dāng)面驗(yàn)收藥品并結(jié)帳”。要求各藥店信息員前期溝通要耐心細(xì)致，認(rèn)真了解用戶(hù)需求，確保藥名、廠(chǎng)家、劑型、價(jià)格“四不錯(cuò)”；配藥過(guò)程要認(rèn)真核對(duì)用戶(hù)信息，藥品品名、數(shù)量，并將購(gòu)藥小票一同裝入配送袋中，確保配藥品種、數(shù)量無(wú)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕“甲藥送乙”的情況；送藥人員在藥品交接時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)用戶(hù)微信、電話(huà)聯(lián)系方式，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)藥名和數(shù)量，按照小票的金額，采取微信或支付寶支付的方式完成結(jié)算。時(shí)間上安排每天下午2點(diǎn)以前收集代購(gòu)信息，下午3點(diǎn)以前搞好藥品選配，下午四點(diǎn)以后合力分片送藥。固化的流程，科學(xué)的安排，從根本上防止代購(gòu)藥品“亂兵上陣”。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)參與配送藥品的用心人、國(guó)人、宏康大藥房以及兩家單體藥店分別明確2名監(jiān)管執(zhí)法人員，對(duì)藥店代購(gòu)的服務(wù)態(tài)度、藥品配送質(zhì)量、配送價(jià)格進(jìn)行全程監(jiān)管。在藥品調(diào)配時(shí)，監(jiān)管人員就是服務(wù)員，到場(chǎng)維護(hù)秩序，防止有人進(jìn)店買(mǎi)藥，發(fā)生人員聚集；有投訴舉報(bào)時(shí)，監(jiān)管人員是調(diào)解員，對(duì)12315轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)，由監(jiān)管人員負(fù)責(zé)參與雙方的調(diào)解；藥店有違法行為時(shí)，監(jiān)管人員是辦案人員，負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)違法行為，全程負(fù)責(zé)案件辦理。同時(shí)，監(jiān)管人員動(dòng)態(tài)掌握各藥店在代購(gòu)配送工作中的困難，收集總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和好的典型，并及時(shí)上報(bào)給縣局研究解決。各藥店每天將藥品銷(xiāo)售情況，藥店消毒情況、店員身體狀況上報(bào)給監(jiān)管股室。

組織科學(xué)，措施有效，監(jiān)管得力是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的基本保障。截至目前，鄖西縣城區(qū)10家藥店共為6976人代購(gòu)藥品、口罩、消毒用品合計(jì)43403盒（個(gè)、瓶），實(shí)現(xiàn)代購(gòu)“三無(wú)”目標(biāo)，即無(wú)投訴舉報(bào)、無(wú)購(gòu)藥糾紛、無(wú)藥安事故，群眾對(duì)藥品代購(gòu)工作滿(mǎn)意度較高。