荊楚網(wǎng)客戶端—荊楚網(wǎng)消息（記者呂鑒蕾、通訊員鄭華）“貢獻(xiàn)了90%以上的GDP、60%以上的投資、90%以上的稅收、占市場主體的90%以上……”這是武穴民營經(jīng)濟(jì)交出的一份沉甸甸的成績單。

“武穴民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，得益于營商環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)?！?2月12日，武穴市委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，該市刀刃向內(nèi)、自我革命，打出一套優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”。

優(yōu)化人文環(huán)境，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮

武穴依港而生，依港而興。受“碼頭文化”影響，武穴人有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)和經(jīng)商意識(shí)，“商業(yè)文化”氛圍濃厚，擁有民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史基因、深厚土壤和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

立足于此，武穴因勢利導(dǎo)，成立市委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立民營企業(yè)投訴服務(wù)中心，完善服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，建立能人信息庫，聘請(qǐng)能人當(dāng)經(jīng)濟(jì)顧問、招商大使，大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”、“能人回鄉(xiāng)”和“招才引智”工程，掀起新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，打造新興產(chǎn)業(yè)格局

據(jù)介紹，以項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四大行動(dòng)”為抓手，武穴加快推進(jìn)中部高鐵新城產(chǎn)城融合示范區(qū)、西部濱江綠色發(fā)展示范區(qū)、東部濱江城鎮(zhèn)區(qū)、北部生態(tài)文化旅游康養(yǎng)區(qū)及武山湖濕地漫城的開發(fā)建設(shè)，基本形成了以醫(yī)藥化工、建筑建材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為骨干，以新能源、電子信息和高新技術(shù)為先導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)格局。

目前，武穴規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)176家，已成為全國最大的核黃素生產(chǎn)基地、華中地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)基地、湖北省最大的柴油機(jī)生產(chǎn)基地和鄂東地區(qū)最大的造船基地。同時(shí)，大力培育的“芯屏端網(wǎng)”百億產(chǎn)業(yè)集群已有54家企業(yè)簽約，總投資149.5億元。

優(yōu)化政策環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心

水深則魚悅,城強(qiáng)則賈興。

為進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，武穴先后出臺(tái)《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《武穴市優(yōu)化營商環(huán)境十三大專項(xiàng)行動(dòng)方案》等30多個(gè)涉企文件。全面落實(shí)省政府“25條”和“32條”兩輪降成本意見，祥云集團(tuán)、華新水泥等企業(yè)參加用電直接交易，減少電力支出逾千萬。

與此同時(shí)，該市全面落實(shí)營改增，降低全市企業(yè)稅收成本負(fù)擔(dān)過億元。完善推進(jìn)項(xiàng)目投資和企業(yè)發(fā)展政策，出臺(tái)科技創(chuàng)新金九條、品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、外貿(mào)出口返獎(jiǎng)、技改項(xiàng)目支持等政策，讓民營企業(yè)享受真金白銀的政策紅利。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，幫助企業(yè)排憂解難

為破解制約民營企業(yè)發(fā)展的“錢、地、人”等問題，武穴著力把企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力、市場的資源配置能力、政府的外部推動(dòng)力結(jié)合起來。

針對(duì)融資難問題，武穴多措并舉，拓展企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)實(shí)際困難，減少企業(yè)財(cái)務(wù)成本，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。并通過舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)援助月”、“精準(zhǔn)就業(yè)扶貧”等各種專場招聘會(huì)，有效解決用工問題。

同時(shí)，以深化“一門一網(wǎng)一次”改革為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)放管服改革。市直部門權(quán)責(zé)清單與縣級(jí)通用目錄對(duì)比，減少了8.8%。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了“一門受理、一網(wǎng)運(yùn)行、一表收費(fèi)、集成審批、統(tǒng)一出件”的一站式政務(wù)服務(wù)新模式。創(chuàng)新推行“520”政務(wù)服務(wù)新模式，每年直接為企業(yè)減少支出1000余萬元。

優(yōu)化法治環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為

穩(wěn)定的法治化營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大保障。

從制度入手，武穴先后出臺(tái)了《武穴市涉企執(zhí)法檢查和行政處罰審核暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境的通知》等一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件，并推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，從源頭上杜絕“亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)”現(xiàn)象。

此外，該市每年還聘請(qǐng)一批民營企業(yè)家擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議員和政風(fēng)監(jiān)督員，鼓勵(lì)支持他們?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展“挑刺”。嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的黑惡勢力，重拳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，清除破壞發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。

優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，突出政治引領(lǐng)作用

東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)的一切。為此，武穴市委專門成立民營企業(yè)黨工委，設(shè)立工商聯(lián)直屬會(huì)員企業(yè)黨委，鎮(zhèn)處設(shè)立工商聯(lián)黨總支。采取“協(xié)會(huì)+支部”“商會(huì)+支部”“行業(yè)+支部”等方式，構(gòu)建靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的組織體系。目前，該市民營企業(yè)建立黨組織362個(gè)，涵蓋黨員2776人，向民營企業(yè)選派“兩員”896名。

而且，在深化教育引導(dǎo)的同時(shí)，該市還注重對(duì)民營企業(yè)家進(jìn)行榮譽(yù)激勵(lì)。該市擔(dān)任各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員及工商聯(lián)正副會(huì)長的非公經(jīng)濟(jì)人士達(dá)310余人。

“一套組合拳打下來，武穴民營經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，貢獻(xiàn)日益突出。”上述負(fù)責(zé)人介紹，截至2018年12月底，武穴市共有民營企業(yè)10189戶，個(gè)體工商戶86898家，市場主體總量100237個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到21.83%，居全省第5位。