記者張寶訓(xùn)通訊員劉偉董酬

6月，州城硒都大道項(xiàng)目啟動(dòng)，恩施市舞陽(yáng)壩街道辦事處用80天時(shí)間啃下征遷“硬骨頭”，創(chuàng)下“七里速度”；

11月底至12月初，州城紅廟老街、清江賓館等4個(gè)片區(qū)的棚戶區(qū)改造啟動(dòng)，政府前期入戶走訪率達(dá)100%，群眾滿意度在90%以上……

這是今年來(lái)舞陽(yáng)壩街道辦在重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地中的一組數(shù)據(jù)。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目征地拆遷被稱為基層政府工作的“第一難”。舞陽(yáng)壩轄區(qū)有重點(diǎn)項(xiàng)目200多個(gè)，占州城項(xiàng)目的大半壁江山。如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，舞陽(yáng)壩街道辦找到了一把鑰匙——將黨支部建在重點(diǎn)項(xiàng)目上，覆蓋轄區(qū)幾乎所有重點(diǎn)項(xiàng)目，

發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等各項(xiàng)工作同頻共振、高度融合。

將黨支部建在重點(diǎn)項(xiàng)目上，在每個(gè)棚改項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，黨員宣誓、成立臨時(shí)黨支部成為會(huì)議的“開(kāi)場(chǎng)白”和“重頭戲”。

清江賓館棚改項(xiàng)目部懸掛著兩塊牌子，一個(gè)是清江賓館片區(qū)棚戶區(qū)改造征收工作指揮部，另一塊是清江賓館棚戶區(qū)改造征收工作指揮部臨時(shí)黨支部。

麻雀雖小，五臟俱全。臨時(shí)黨支部一般由7人組成，不僅有書(shū)記、副書(shū)記，還有紀(jì)檢委員、組織委員，其中，拆遷戶入選委員更是黨支部的“標(biāo)配”。

辦事處黨委書(shū)記史光武介紹，由辦事處黨委班子成員兼任支部書(shū)記，是項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委班子“頭雁”作用。臨時(shí)黨支部與項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)班相互統(tǒng)一，專(zhuān)班開(kāi)展工作的第一身份是黨員。

通過(guò)轄區(qū)黨員選舉，77歲老黨員劉習(xí)菊，作為拆遷戶代表，被選為臨時(shí)黨支部委員。用舞陽(yáng)大街社區(qū)書(shū)記呂淵的話說(shuō)，劉習(xí)菊有著三重身份：拆遷政策的“宣傳員”、模范帶頭的“組織員”、聯(lián)系群眾的“聯(lián)絡(luò)員”。

劉習(xí)菊在舞陽(yáng)壩居住近40年，平日做事熱心，群眾威望高。為支持項(xiàng)目建設(shè)，劉習(xí)菊家成了棚改實(shí)物測(cè)量的第一家。12月24日，測(cè)量當(dāng)天，她讓兩個(gè)兒子請(qǐng)假回家，配合測(cè)量工作。

平日里，她逢人就講要抓住棚改機(jī)遇，支持國(guó)家建設(shè)。在她的帶動(dòng)下，鄰居都主動(dòng)配合入戶調(diào)查和實(shí)物測(cè)量等征遷工作。

讓重點(diǎn)工程“標(biāo)配”臨時(shí)黨支部，就是為了發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨員干部成為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“主心骨”。

征地拆遷工作，難度大、跨度長(zhǎng)、矛盾多，常被視為難啃的“硬骨頭”。然而，舞陽(yáng)壩街道辦卻用決戰(zhàn)精神和踏實(shí)作風(fēng)，創(chuàng)造了“七里速度”。七里片區(qū)拆遷涉及土地1361畝、500戶村民、200多棟房子，計(jì)劃100天完成征地拆遷。5月13日召開(kāi)群眾動(dòng)員會(huì)，6月5日正式啟動(dòng)征地拆遷工作，到6月15日，11天時(shí)間完成征地拆遷工作量的90%。最后，征地拆遷只用了80天。

征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)，處處能見(jiàn)黨支部發(fā)揮的“頭雁”效應(yīng)，處處能見(jiàn)黨員的先鋒模范作用。工作隊(duì)搞測(cè)量，鉆荊棘林，衣服被剮破，胳膊不是被刺掛傷，就是蚊蟲(chóng)叮咬的大包小包。征地經(jīng)常會(huì)遇到村民地界糾紛，為調(diào)解矛盾，工作隊(duì)員嗓子都啞了。有的黨員干部帶病工作，黨員征拆戶不僅自己配合，還積極宣講政策，帶動(dòng)大家。

抓好黨建引領(lǐng)，就要疏通“毛細(xì)血管”、激活“神經(jīng)末梢”。除了將黨支部建在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上，舞陽(yáng)壩街道辦采取“黨建+”模式，成立“三風(fēng)”監(jiān)督小組，打通黨建“最后一公里”，讓黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作高度融合。

史光武介紹，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織必須扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角。12月初，全州下發(fā)《農(nóng)村基層黨建“補(bǔ)短板”工作方案》，辦事處對(duì)照方案“照鏡子”，發(fā)揮黨委班子“頭雁”作用，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。