圖為：10月9日，無人機拍攝的江坪河電站建設現(xiàn)場。電站今年年底將實現(xiàn)下閘蓄水，預計明年7月首臺機組發(fā)電，當年繳稅將達數(shù)千萬元。 （視界網(wǎng) 于洪 攝）

湖北日報全媒記者 劉暢 通訊員 夏咸恩 徐靜

10月18日，位于鶴峰縣城的湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司暖意融融，下崗2年的一批老職工重返生產(chǎn)車間，忙著清洗加工箬葉。

“本月已發(fā)3個大型貨柜到大阪?！惫矩撠熑私榻B，日本最大的食品包裝株式會社是長友公司合作多年的老客戶，聽說恢復生產(chǎn)，數(shù)次派人考察，已進口速凍箬葉1600萬張，實現(xiàn)銷售收入20余萬美元。

近幾年，因資金緊張、債務纏身等諸多原因，鶴峰縣曾經(jīng)輝煌一時的“小巨人”企業(yè)紛紛陷入困境?？h委縣政府迎難而上，發(fā)揮有形之手和無形之手的力量，妙手回春，一個個瀕臨倒閉的“老字號”接續(xù)上演起死回生的奇跡，被業(yè)界稱為“鶴峰現(xiàn)象”。

“箬葉之王”重整旗鼓

提起長友公司，在恩施州可謂大名鼎鼎。這家創(chuàng)立于2002年的農(nóng)業(yè)公司白手起家，將大山中野生的箬葉、薇菜、香菇深加工后出口日、韓、東南亞等地。公司高峰期年銷售額3億多元，職工1000多人，帶動5萬農(nóng)民脫貧致富，曾是全國最大的箬葉出口企業(yè)，被原農(nóng)業(yè)部等8部委授予“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”稱號。

2015年，企業(yè)創(chuàng)始人投入大量資金搞多元化開發(fā)“賺快錢”。2016年，公司債務纏身，轟然坍塌。2017年年初，長友公司被債權人向法院申請破產(chǎn)。

“主業(yè)運營良好，主因是高息融資導致流動性枯竭?！柄Q峰縣委書記聽取匯報后，向州政府專題報告，請求幫助化解金融風險。該縣成立分管副縣長牽頭的破產(chǎn)重整協(xié)調(diào)小組，叫停8000余萬元的民間高息借債；同時積極協(xié)調(diào)，邀請各銀行派人赴企業(yè)現(xiàn)場辦公，實施1.05億貸款階段性掛賬等方式，為重組贏得時間。政府積極推動招商，并對承接企業(yè)在水、電等方面給予政策優(yōu)惠。湖北海安化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司順利入主，目前，已注資7000余萬元化解債務，發(fā)放職工工資。

“長友的品牌、渠道和生產(chǎn)基地都是寶貴資產(chǎn)，我們有信心將其盤活?！焙０不撠熑私榻B，“今年7月14日接管資產(chǎn)，一周內(nèi)就恢復了生產(chǎn)，目前很多海外客戶都重新上門聯(lián)系業(yè)務?！?/p>

“氨基酸王國”邊破產(chǎn)邊生產(chǎn)

“晝夜加班仍供不應求，下游企業(yè)排隊打款求貨?！?0月19日，湖北日報全媒記者來到群山環(huán)繞中的八峰藥化探訪。

八峰藥化曾被稱為東方氨基酸王國，是恩施州唯一的國家級高新企業(yè)。企業(yè)因諸多原因陷入泥淖，舉步維艱。三江集團投入4億多元，近十年努力仍未能扭轉(zhuǎn)局面，決定以1元錢轉(zhuǎn)讓股權并退出。截至2014年6月，該企業(yè)資產(chǎn)負債率高達168.3%，如不投入大量資金在2015年底前完成GMP改造，其全部準字號藥品生產(chǎn)許可證到期作廢，企業(yè)將自然消亡。

“八峰的旗幟不能倒?！?014年，鶴峰縣委書記王小平上任伊始，就帶隊赴企業(yè)深入把脈問診?！爱a(chǎn)品市場潛力巨大?！柄Q峰縣將挽救八峰藥化納入“鶴峰三大生命工程”之一，一邊尋求破產(chǎn)一邊堅持生產(chǎn)。

資不抵債的企業(yè)找誰接？工作組先后拜訪了20余家大型醫(yī)藥企業(yè)，均不愿接盤或要價太高。最后幾經(jīng)周折，誠邀國內(nèi)最大的氨基酸生產(chǎn)企業(yè)某上市公司入駐承接。該企業(yè)旗下產(chǎn)品與八峰藥化有效互補，尤其是飼料氨基酸，可充分利用八峰藥化的余渣余料，變廢為寶，并使八峰藥化藥品級產(chǎn)品進入該公司的產(chǎn)業(yè)鏈頂端。

為此，縣委縣政府5次上門推介，分析潛力，承諾環(huán)境，最終促成該上市公司與鶴峰縣簽訂投資協(xié)議并提前啟動GMP改造。

重整期間，縣委縣政府先后召開十余次專題會議，協(xié)調(diào)各方意見，爭取投資人支持，投入近3000萬元，通過上崗一批、轉(zhuǎn)崗一批、買斷安置一批，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定。

八峰藥化的一批固定資產(chǎn)長期沒有理順權屬關系，不能解套成為重組攔路虎，該縣經(jīng)過兩年艱苦努力，采取債權整體打包轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新辦法，為成功重組突破了障礙。

2014年底，法院裁定重整計劃，接盤方迅速投資6800萬元實施原料藥GMP改造，順利通過國家驗收認證，投資1.8億元的氨基酸系列產(chǎn)品技改項目全面啟動；2015年成功開發(fā)俄羅斯NCPHARM公司、德國威林公司、法國華法美公司三大客戶，當年實現(xiàn)營業(yè)收入過億元，上繳稅金3733萬元；2016年、2017年產(chǎn)值、營業(yè)穩(wěn)步增長，5年內(nèi)產(chǎn)值預計可達10億元。

江坪河電站重組成教科書式案例

溇水河湍急奔騰，其上游的江坪河電站是恩施州僅次于清江水布埡的第二大水電工程，投產(chǎn)后，年稅收可達數(shù)億元，對于鶴峰脫貧造血意義巨大。

2011年，因資金鏈斷裂，主導開發(fā)的民企跑路，工程爛尾，直接債權人就達195個，欠賬70多億，多家實力雄厚的國企接洽后知難而退。

不畏艱難，鶴峰縣選派精兵強將，擔任企業(yè)破產(chǎn)管理人，在全國開創(chuàng)了基層政府擔當民企水電重組人的先例。他們調(diào)動各種資源，快刀斬亂麻解決了資產(chǎn)清算、司法拍賣、工資補償和依法清場等問題。

面對數(shù)千萬元的巨額破產(chǎn)費用壓力，鶴峰縣多方協(xié)調(diào)，通過轉(zhuǎn)讓工程款債權成功融資7000萬元，縣財政不花一分錢解決了破產(chǎn)費用、復工前期費用及部分工程欠款等難題。

為實現(xiàn)資產(chǎn)拍賣價值最大化，縣委縣政府立下軍令狀，僅用一個月時間就完成了江坪河全部移民任務；縣領導親自帶隊赴武漢光谷聯(lián)交所，路演推介，取得了極佳效果。

2015年1月25日，經(jīng)過120輪次的激烈競價，最終湖北能源集團以15.1億元的價格競得破產(chǎn)資產(chǎn)，資產(chǎn)溢價比達111.78%，在全國開創(chuàng)了水電站在建工程成功破產(chǎn)拍賣的先例。

當年8月29日，工程全面復工。目前，動態(tài)投資近40億元，總裝機45萬千瓦的電站各項建設順利推進，今年年底將實現(xiàn)下閘蓄水，預計明年7月首臺機組發(fā)電。

“江坪河的重生，開創(chuàng)了全國水電項目破產(chǎn)重組教科書式的經(jīng)典案例?！眹夷茉淳謱Υ私o予高度評價，先后介紹寧夏、山東等地大型水電企業(yè)上門借鑒鶴峰經(jīng)驗。