改造后的東風(fēng)大道人行道。

州城覆綠范圍總圖。

記者 彭緒艷 實習(xí)生 黃青

州城人行道改造，交通添堵，讓市民抓狂。改造工程到底什么時候完工？什么時候可以不再這么堵？說好的獲得感和幸福感呢？針對這些群眾關(guān)心的問題，9月11日召開的州城建設(shè)管理推進會強調(diào)，要充分認(rèn)識州城建設(shè)管理工作的重要性和緊迫性，突出重點，狠抓落實，加快推進州城高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展。

人行道“還道于民”，企事業(yè)單位實體圍墻拆除建花園，停車信息共享，廣場無線WIFI全覆蓋，城區(qū)裸露土地植被全覆蓋……2019年春節(jié)前，州城面貌將煥然一新。

實施10項環(huán)境綜合整治任務(wù)

為深入推進“六城”同創(chuàng)工作，提高城市精細(xì)化建設(shè)管理水平，改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強人民群眾獲得感和幸福感，州“六城”同創(chuàng)指揮部制定《州城環(huán)境綜合整治工作實施方案》（以下簡稱《方案》），按照“5A新形象”和“城市管家”的標(biāo)準(zhǔn)，突出橫向到邊、縱向到底的要求，推進城市管理規(guī)范化、精細(xì)化、智能化，實現(xiàn)城市形象大改觀、功能大完善、品質(zhì)大提升。

《方案》明確了10項重點整治任務(wù)：開展人行道專項整治行動、開展道路交通秩序整治行動、開展綠化亮化美化行動、開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動、開展建（構(gòu)）筑物外觀整治行動、開展清江河道整治行動、開展市政設(shè)施維護和專業(yè)市場整治行動、開展城市噪音和油煙整治行動、開展居民小區(qū)環(huán)境整治行動、開展智慧城市建設(shè)行動。2018年9月21日至2019年1月31日為集中整治階段，確保州城面貌在2019年春節(jié)前煥然一新。

此前，恩施市召開州城人行道專項整治動員會，要求用1個月的時間，全面打擊違規(guī)違法停車；用3個月的時間，讓人行道大變樣。此次專項整治將全面清理街道兩側(cè)占用人行道的亂停亂放、亂傾亂倒、亂拉亂掛、亂搭亂建、亂貼亂畫等“五亂”行為和各類占道經(jīng)營、流動商販及店外經(jīng)營的行為，全面修復(fù)、規(guī)范和完善人行道各類設(shè)施，“還道于民”。

開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動。加大城市精細(xì)化保潔力度，落實“兩沖洗兩保潔”作業(yè)制度，擴大洗掃保潔機械化作業(yè)范圍，提高道路機械化作業(yè)率。深入推行“515”深度保潔標(biāo)準(zhǔn)（即A級道路路面積塵不超過5克/平方米，B級道路路面積塵不超過10克/平方米，C級道路路面積塵不超過15克/平方米），加強城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理，確保生活垃圾無害化處理率達到98%以上。

開展市政設(shè)施維護和專業(yè)市場整治行動。開展城市管理大體檢問題整改工作，對發(fā)現(xiàn)的3900余處問題逐一銷號；2018年9月底前完成州城各廣場、主次干道等重點部位市政設(shè)施整修工作，2019年1月底前完成州城所有市政設(shè)施整修工作。對親水走廊大沙壩至紅旗大橋段市政設(shè)施進行整體改造升級；加快推進“公廁革命”，實現(xiàn)城市公廁提檔升級；推進停車場建設(shè)，確保應(yīng)建盡建，州城所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位一律對外開放停車場。

開展智慧城市建設(shè)行動。實行公交站臺智慧化改造，開發(fā)智慧公交App，提高公共交通服務(wù)水平。推進智慧停車管理，實現(xiàn)停車信息共享；推進水、電、氣、醫(yī)療就診、公共交通等城市服務(wù)一體化；實現(xiàn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、廣場等場所無線WIFI全覆蓋；推進數(shù)字城市管理，規(guī)范數(shù)字城市管理平臺建設(shè)和運行；引入智慧安居服務(wù)，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種技術(shù)，建立社區(qū)政務(wù)、智慧家居、智慧樓宇、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、商務(wù)管理等智慧管理系統(tǒng)，提高城市智慧化服務(wù)水平。

州城中心城區(qū)120平方公里“拆圍透綠”

為提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善城市人居環(huán)境，我州決定在州城范圍內(nèi)組織開展“拆圍透綠、見縫插綠、裸土覆綠”工作，拆除州城企事業(yè)單位臨街和院落間實體圍墻，并改造成城市公園（面積在2000平方米以上的院落）對外開放；推進“花滿州城”工程，打造城市閑置土地、街頭綠地、城市入口和干道等道路花卉景觀，提高城市綠化品位；對建設(shè)新區(qū)裸露土地逐一制定綠化補植方案，及時做好復(fù)綠工作，確保城區(qū)裸露土地植被全覆蓋。

目前，州公安局率先“拆圍透綠”，打造“清江衛(wèi)士公園”。根據(jù)《州城“拆圍透綠、見縫插綠、裸土覆綠”工作實施方案》，計劃到2019年5月1日，州城中心城區(qū)120平方公里范圍內(nèi)拆圍透綠、見縫插綠、裸土覆綠工作完成率達到95%以上。工作任務(wù)包括：

拆圍透綠。州城各單位開展圍墻拆除、違章建筑物拆除、設(shè)施建設(shè)、樓宇亮化工作，以增辟開敞空間、擴增城市綠地為重點，實現(xiàn)單位綠色空間向社會開放，與市民共享，推進開放式街區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。

見縫插綠。州城范圍內(nèi)主次干道兩側(cè)、城市邊角余地、橋梁等三類區(qū)域進行植樹補株、種草及綠化修復(fù)工作。州城建成區(qū)范圍內(nèi)補栽行道樹1900株、補植綠籬6200平方米、綠化城市邊角余地及“拆圍”空地30000平方米、對所有市政橋梁栽植攀爬植物、橋面進行花卉美化。

裸土覆綠。州城范圍內(nèi)在建工地、國有儲備土地、已出讓長期閑置土地、臨時渣土和砂石堆場、裸露山體、施工便道及斷頭路等6類區(qū)域開展裸土覆綠工作。正在建設(shè)或3個月以內(nèi)需開工建設(shè)的采取綠色防塵網(wǎng)遮蓋的方式進行裸土覆蓋工作；3個月以內(nèi)不開工建設(shè)的，采取“灑草籽＋綠色防塵網(wǎng)遮蓋”的方式進行裸土覆蓋，在達到綠化效果之前，要使用綠色防塵網(wǎng)另行覆蓋。所使用的防塵網(wǎng)規(guī)格應(yīng)不低于六針，防塵網(wǎng)應(yīng)沿四周及中間區(qū)域壓緊壓實，能夠在一定時段內(nèi)起到良好的防風(fēng)防塵固塵效果。

全力推進“16+1”重點項目建設(shè)

州城建設(shè)管理推進會強調(diào)，全力推進“16+1”州城重點項目建設(shè)，確保早竣工、早見效；做好明年重點項目謀劃，實施好金桂大道等3條道路綠化、舞陽大道等3條道路改造、高旗大道等3條新建道路建設(shè)、南門濕地公園等3個公園建設(shè)“4個3”建設(shè)項目。

在2018年州城“16+1”重點項目中，按照州城規(guī)劃建設(shè)管理體制的“州府主導(dǎo)、規(guī)劃州管、州市共建、以市為主”16字方針，恩施市負(fù)責(zé)實施11個項目：掛榜巖公園新建項目、火車站前廣場建設(shè)工程、龍洞河南路建設(shè)工程、三條人行道路（航空大道、東風(fēng)大道、土司路）改造項目、三條道路綠化美化（譚家壩-虎民路、七里坪高速路出口-金桂大道、恩施北-繞城線）、旗峰大道（麻紡廠-虎岔口）道路改造工程、七里坪快速通道、209國道（譚家壩-連珠大橋）改擴大建工程、清江帶狀公園建設(shè)、209繞城線、318國道（吉心-虎岔口）改建項目。

2月28日，龍洞河南路項目已開工建設(shè)；7月6日，恩施火車站站前廣場及道路改造工程PPP項目合同正式簽約；8月1日，七里大道（改名為硒都大道）開工；8月，三條人行道路（航空大道、東風(fēng)大道、土司路）改造項目已動工……截至目前，各個項目正在有條不紊推進中。