湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 彭磊 通訊員 王本倫

　　去年召開的省第十一次黨代會(huì)上，省委作出了“支持潛江在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上走在全省前列”的決策部署。

　　作為一個(gè)人口剛過百萬的“小塊頭”城市，潛江主動(dòng)謀劃推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，繪就城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“路線圖”。

　　全域規(guī)劃 繪就城鄉(xiāng)一張圖

　　如何理解城鄉(xiāng)一體化？潛江市認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化不能簡(jiǎn)單地靠行政捏合，需要規(guī)劃先行，通過全域謀劃，繪就城鄉(xiāng)一體化藍(lán)圖，并在此引領(lǐng)下推進(jìn)城鄉(xiāng)形態(tài)、城鄉(xiāng)業(yè)態(tài)、城鄉(xiāng)生態(tài)有機(jī)融合。

　　全域規(guī)劃，打破的是過去城與鄉(xiāng)在發(fā)展思維和空間上的界限。

　　該市投資1.2億元，聘請(qǐng)深圳、武漢的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家編制完成《潛江市城市總體規(guī)劃（2016-2035）》、城市建設(shè)綠色發(fā)展規(guī)劃以及城市給排水、城市燃?xì)?、海綿城市、地下綜合管廊等29個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　規(guī)劃不乏閃光之處。如該市規(guī)劃建設(shè)東荊新區(qū)、返灣湖國(guó)家濕地公園、漢江興隆河生態(tài)綠道“三大亮點(diǎn)”片區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

　　在返灣湖國(guó)家濕地公園亮點(diǎn)片區(qū)中，他們以返灣湖國(guó)家濕地公園為核心，以舉辦馬拉松賽事為載體，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與蝦稻產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，同時(shí)攜龍灣國(guó)家遺址公園、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)熊口鎮(zhèn)等資源，共同打造江漢平原獨(dú)具特色的生態(tài)旅游區(qū)，進(jìn)而帶動(dòng)該市西南片區(qū)發(fā)展。

　　今年4月，一場(chǎng)在返灣湖國(guó)家濕地公園舉辦的國(guó)際馬拉松賽，為這一亮點(diǎn)片區(qū)賺足人氣。僅“五一”小長(zhǎng)假，該市接待游客13萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)值3000余萬元。

　　產(chǎn)業(yè)支撐 三大工程推進(jìn)城鄉(xiāng)融合

　　城鄉(xiāng)一體化，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。潛江人深知：沒有產(chǎn)業(yè)這一硬支撐、硬載體，無法實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的宏偉藍(lán)圖。

　　該市瞄準(zhǔn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富民、旅游帶動(dòng)三大工程。

　　工業(yè)強(qiáng)市工程是該市壯大城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿Φ念^號(hào)工程。過去一年，他們聚焦招大引強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)集聚，為產(chǎn)城融合發(fā)展注入生機(jī)和活力。

　　2017年，潛江引進(jìn)長(zhǎng)飛集團(tuán)、日本信越投資50億元在王場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)飛潛江科技園，打造光纖光棒制造區(qū)域總部。同年，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)17億元、稅收8000萬元。如今，飛菱、法液空、菲利華等上下游企業(yè)扎堆落戶王場(chǎng)，該鎮(zhèn)一舉躋身稅收億元鎮(zhèn)之列，成為全省光纖特色小鎮(zhèn)。

　　農(nóng)業(yè)富民工程以小龍蝦為抓手，培育出華山、萊克等本土小龍蝦加工企業(yè)，加快蝦稻產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　華山公司通過反租倒包方式，建立標(biāo)準(zhǔn)化的蝦稻共作基地，與廣大農(nóng)民建立起“我流轉(zhuǎn)、你種地；我服務(wù)，你賺錢”的良性互動(dòng)關(guān)系，形成獨(dú)特的“華山模式”，熊口鎮(zhèn)因此成為全國(guó)龍蝦小鎮(zhèn)。去年，該市蝦稻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值230億元，帶動(dòng)10萬人致富、2萬人脫貧、3000人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過程中，潛江人一直在思考：如何讓城市半日游變?yōu)槌青l(xiāng)多日游？

　　突破點(diǎn)就在小龍蝦。去年，該市深入挖掘和拓展小龍蝦美食文化、節(jié)慶文化，大力發(fā)展主題餐廳、農(nóng)家樂等特色餐飲，以原生態(tài)吸引更多外地食客下鄉(xiāng)游玩。

　　大力發(fā)展鄉(xiāng)村田園觀光游、鄉(xiāng)村綠色農(nóng)產(chǎn)品購物游、農(nóng)家樂休閑游。去年，該市舉辦首屆釣蝦節(jié)，通過釣蝦、農(nóng)活體驗(yàn)等活動(dòng)，讓數(shù)以萬計(jì)的城市人感受鄉(xiāng)愁。

　　近年來，該市鄉(xiāng)村游持續(xù)火爆。目前，已有特色農(nóng)家樂185家，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)2家。

　　精雕細(xì)刻 城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　在潛江城區(qū)，大量老街、老房子一度為潛江扣上“土氣”的帽子。

　　去年，該市以全國(guó)“城市雙修”試點(diǎn)為契機(jī)，給老城區(qū)做“微整容”手術(shù)。

　　精心描繪城市線條。投資近30億元，完成興盛路、育才路、紫月路西擴(kuò)、南浦路南延等道路連通改造，打通了一批斷頭路，改造了一批丁字路；堅(jiān)持“窄馬路、密路網(wǎng)”，改造背街小巷53條近58公里。

　　精心修補(bǔ)城市妝容。實(shí)施“治灰、治亂、治破、治黑、治油”等工程，投資4億元，完成潛陽路、江漢路等11.3公里立面改造，啟動(dòng)章華大道10公里立面改造工程。同時(shí)，加快海綿城市建設(shè)，將城市排水設(shè)施、污水管網(wǎng)、地下管廊等一批“看不見的工程”提檔升級(jí)。

　　在農(nóng)村，該市依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦，培育一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造熊口國(guó)家級(jí)龍蝦小鎮(zhèn)、王場(chǎng)省級(jí)光纖小鎮(zhèn)以及后湖管理區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、高石碑健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。去年，該市高石碑鎮(zhèn)、熊口鎮(zhèn)榮獲省級(jí)森林城鎮(zhèn)，30個(gè)村被評(píng)為全省綠色示范村。

　　該市實(shí)施的“一條漢江治理、兩處濕地修復(fù)、三條森林綠廊、四條水系整治”，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，擦亮了生態(tài)底色。