荊楚網(wǎng)消息(通訊員 魏正國(guó))新年上班第一天,湖北省天門市行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人案頭便擺上了一份《天門市行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》。
這一編號(hào)為“天政規(guī)[2018]1號(hào)”的紅頭文件,是天門市人民政府首份規(guī)范行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴行為的文件。
規(guī)定明確,行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人是本單位行政訴訟案件的責(zé)任人,應(yīng)依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)。行政執(zhí)法單位正職、副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人,出庭應(yīng)訴比例不得低于本單位年度行政訴訟案件總數(shù)的2/3,且正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴每年應(yīng)不少于1件。
對(duì)于本年度第一件開庭審理的一審案件,涉及重大公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的案件,人民法院書面建議行政負(fù)責(zé)人出庭的案件等八類案件,規(guī)定強(qiáng)調(diào)被訴行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。確有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的,應(yīng)提前書面告知人民法院,并報(bào)市政府法制辦公室。
市政府法制辦公室享有對(duì)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)權(quán)力。行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)在收到行政訴訟文書、行政裁判文書及司法建議書后,應(yīng)及時(shí)將文書復(fù)印件、出庭應(yīng)訴情況報(bào)告等材料報(bào)市政府法制辦公室備案。行政執(zhí)法單位必須履行生效行政裁判文書,對(duì)人民法院提出的司法建議,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理,并將處理情況書面報(bào)送人民法院,同時(shí)抄送市政府法制辦公室。
規(guī)定還將行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政工作考核范圍,對(duì)不能達(dá)標(biāo)的,取消單位依法行政工作年終評(píng)先資格;對(duì)行政訴訟中無正當(dāng)理由不出庭應(yīng)訴的,因未依法舉證、答辯、出庭應(yīng)訴而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,未自覺履行生效行政裁判文書的,將對(duì)相關(guān)單位及責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
據(jù)悉,天門市2017年行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率已達(dá)80%。隨著規(guī)定出臺(tái),行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴將常態(tài)化,百姓“告官見官”將不再難。
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